Τετάρτη 7 Σεπτεμβρίου 2011

Πληγή για τ' ασφαλιστικά ταμεία η ανταλλαγή ομολόγων / Κλείσιμο κατασκηνώσεων για παιδιά με ειδικές ανάγκες

Είδηση: Απώλειες 5,1 δισ. ευρώ αναμένεται να έχουν ακόμη και τα προβληματικά ασφαλιστικά ταμεία από το «κούρεμα» των κρατικών ομολόγων. Με βάση την ευρωπαϊκή συμφωνία της 21ης Ιουλίου 2011, οι κάτοχοι των ομολόγων πρέπει -μέχρι την 9η Σεπτεμβρίου- να μετάσχουν εθελοντικά στη διαδικασία ανταλλαγής, έτσι ώστε να συγκεντρωθεί ένα ποσό που θα φτάνει τα 135 δισ. του ελληνικού χρέους (τίτλοι που λήγουν έως το 2020).

Αν και αρχικά είχαν δοθεί διαβεβαιώσεις ότι δεν θα μετάσχουν τα ασφαλιστικά ταμεία στη διαδικασία αναδιάρθρωσης του ελληνικού χρέους (η οποία -μεταξύ άλλων- προβλέπει ανταλλαγή των παλαιών τίτλων με νέα, αξιολόγησης «ΑΑΑ», αλλά με μειωμένη ονομαστική αξία έως 21%), τελικά χθες ανακοινώθηκε στους διοικητές των Ταμείων ότι θα πρέπει να μετέχουν στην ανταλλαγή. Και όχι μόνο για τα ποσά που τα Ταμεία επένδυσαν στα ομόλογα, αλλά και για τα ποσά που μετέφεραν, βάσει του νόμου, στην Τράπεζα της Ελλάδος και αυτή, με τη σειρά της, τοποθετούσε σε κρατικά ομόλογα.

Οπως αναφέρθηκε στη σχετική σύσκεψη, που έγινε χθες στον Οργανισμό Διαχείρισης του Χρέους (ΟΔΔΗΧ), τα συνολικά επενδεδυμένα κεφάλαια των ασφαλιστικών φορέων σε κρατικά ομόλογα ανέρχονται στα 25 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο επικεφαλής του οργανισμού, Π. Χριστοδούλου, σύστησε στους προέδρους των Ταμείων να αποδεχτούν την (σε εθελοντική βάση) ανταλλαγή των ομολόγων που διαθέτουν, καθώς «αυτά που θα πάρετε είναι καλύτερα». Με την έννοια ότι τα υφιστάμενα «χαρτιά», αν επιχειρηθεί να ρευστοποιηθούν στη δευτερογενή αγορά ομολόγων, δεν αξίζουν πάνω από 50%-60% της ονομαστικής αξίας.

Ετσι, με τα νέα εγγυημένα από τον ευρωπαϊκό μηχανισμό EFSF ανά χείρας τα Ταμεία θα μπορούν να τα ρευστοποιήσουν στη δευτερογενή αγορά και να καλύψουν τις ανάγκες τους το μεσοδιάστημα, δεδομένου ότι οι νέοι «κουρεμένοι» τίτλοι θα έχουν 30ετή διάρκεια. Στη λήξη τους δε τα Ταμεία δεν θα υφίστανται με τη σημερινή τους μορφή, ενώ οι ανάγκες για καταβολή συντάξεων θα είναι πολλαπλάσιες...

Ωστόσο, από την ανταλλαγή τα Ταμεία θα καταγράψουν απώλειες κοντά στα 5,1 δισ. ευρώ, στο 21% των σημερινών τίτλων, αξίας 25 δισ., που διαθέτουν τα ασφαλιστικά ταμεία και οι οργανισμοί κοινωνικής πολιτικής (ΟΑΕΔ, η Εργατική Κατοικία κ.ά.), όπως αποκάλυψε χθες ο κ. Χριστοδούλου.

Επιπροσθέτως, αναλυτική καταγραφή των αναγκών των Ταμείων και των αντίστοιχων εκροών του προϋπολογισμού, καθώς και των πλεονασμάτων, που θα καταγράψουν φέτος τα Ταμεία επιδιώκουν οι επιτηρητές. Προς τούτο χθες έγινε και νέα συνάντηση των κ. Βενιζέλου και Κουτρουμάνη με την αντιπροσωπεία της τρόικας στο υπουργείο Οικονομικών. Ο υπουργός Εργασίας υποστηρίζει ότι φέτος το πλεόνασμα θα ανέλθει στα 2,8 δισ. ευρώ.

Παράλληλα, αποφασίστηκε ότι οι εισφορές υπέρ ανεργίας των δημοσίων υπαλλήλων (2%) θα καταγράφονται σαν έσοδα του προϋπολογισμού (470 εκατ. ευρώ φέτος) και ακολούθως θα μεταφερθούν περί τα 250 εκατ. στον ΟΑΕΔ για τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων απασχόλησης. Τα υπόλοιπα και μέχρι τα 500 εκατ., που απαιτούνται φέτος για τον ΟΑΕΔ, λόγω και αύξησης της ανεργίας και της σχετικής ανάγκης σε επιδόματα θα προέλθουν από την αύξηση της σχετικής εισφοράς στον ιδιωτικό τομέα (στο 5% από 4%).

Σχόλιο: Όταν ανακοινώθηκε η "μεγαλειώδης" συμφωνία του Ιουλίου που "έσωσε" κατά την κυβέρνηση την χώρα μας, είχαμε εκφράσει την ανησυχία μας για το ποιοι θα έχαναν από τη συμφωνία αυτή (διαβάστε τη σχετική ανάλυση εδώ). Δυστυχώς οι προβλέψεις βγήκαν αληθινές: μιας και οι αριθμοί δε βγαίνουν, τ' ασφαλιστικά μας ταμεία (τα οποία μέχρι πρότινος ήταν κατηγορηματικά αποκλεισμένα από τη διαδικασία ανταλλαγής ομολόγων στην οποία θα συμμετείχαν "μόνο" τραπεζικοί οργανισμοί, κατά βάση ξένοι) θα συμμετάσχουν "εθελοντικά", έχοντας ως πρόσχημα την μελλοντική αύξηση της πραγματικής αξίας του χαρτοφυλακίου τους και την ενίσχυση της προσπάθειας για διάσωση της ελληνικής οικονομίας (την οποία άλλη ετοίμασαν προς όφελός τους, ρίχνοντας τα μεγαλύτερα βάρη στους εγχώριους δανειστές, που ούτως ή άλλως αγόραζαν υποχρεωτικά κρατικά ομόλογα).

Όσο κι αν αυτό ήταν αναμενόμενο (για πολλούς από εμάς), αυτό που προκαλεί μεγαλύτερη αγανάκτηση είναι η καταγραφή της εισφοράς του 2% (που παρακρατείται υπέρ των ανέργων από τους μισθούς των Δημοσίων υπαλλήλων) ως έσοδο του τακτικού προϋπολογισμού. Πέραν του ότι το κράτος φορολογεί για να κάνει τέτοιες παροχές (άρα η εισφορά είναι απαράδεκτη εξ' αρχής), θα ήταν στοιχειώδες τα χρήματα αυτά να περνούν απευθείας στον ΟΑΕΔ ώστε να μπορεί ν' ανταπεξέλθει στην αύξηση της ανεργίας (λεπτομέρειες εδώ), αντί να προσπαθεί με δράσεις-γιαλαντζί (δείτε σχετικά εδώ) να κάνει κοινωνική πολιτική αφού τα χρήματα που λαμβάνει από τον κρατικό προϋπολογισμό δεν επαρκούν για σοβαρές κινήσεις. Αντ' αυτού και προωθεί νέες στρατιές συμβασιούχων (διαβάστε εδώ σχετικά) και καταθέτει "υπέρ εαυτού" σχεδόν το ήμισυ των σχετικών εσόδων, άνευ οποιασδήποτε δικαιολογίας με τα επιδόματα ανεργίας να παραμένουν σε επίπεδο Κίνας...

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Περίπου 100.000 παιδιά με ειδικές ανάγκες υπάρχουν στη χώρα και οι άθλιοι τόσα χρόνια είχαν καταφέρει στο «εθνικό κατασκηνωτικό πρόγραμμα για άτομα με ειδικές ανάγκες» να μετέχουν μόνο 3.000 παιδάκια.
Τώρα αποφάσισαν να το καταργήσουν κι αυτό για «να σωθεί η πατρίδα», λες και τούτα τα παιδιά δεν είναι «πατρίδα». Έτσι, τέσσερις κατασκηνώσεις θα παραμείνουν κλειστές φέτος το καλοκαίρι προς δόξα της αντιμετώπισης της κρίσης.
Ενδεικτική είναι η περίπτωση της κατασκήνωσης στη Λεπτοκαρυά Πιερίας, μία από τις μεγαλύτερες για άτομα με ειδικές ανάγκες, που ύστερα από 30 χρόνια ανέστειλε τη λειτουργία της. Το ετήσιο κόστος λειτουργίας της κατασκήνωσης ήταν 200.000, ποσό δυσβάσταχτο, ως φαίνεται. Όμως, αλλού είναι ο λάκκος της φάβας. Η αξία του παραλιακού οικοπέδου της κατασκήνωσης, το οποίο ανήκει στο υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αποτιμάται από 15 έως 20 εκατ. ευρώ και βρίσκεται κοντά σε ξενοδοχειακές μονάδες. Και ο εν λόγω χώρος φαίνεται ότι εντάσσεται στο πρόγραμμα «αξιοποίησης της δημοσίας περιουσίας». Άλλο ένα χτύπημα στο καταρρακωμένο κοινωνικό κράτος.

Πηγές ειδήσεων: "Ελευθεροτυπία", "Δρόμος της αριστεράς"

Τρίτη 6 Σεπτεμβρίου 2011

Nέες πιέσεις για κατάργηση των κλαδικών συμβάσεων και μειώσεις μισθών στον ιδιωτικό τομέα / Βία στα γήπεδα - δηλώσεις Γερουλάνου

Είδηση: «Να καταργήσετε τις κλαδικές συμβάσεις αν δεν μπορείτε να μειώσετε σε μεγαλύτερη κλίμακα τους μισθούς». Με αυτή τη φράση, οι επικεφαλής της τρόικας έθεσαν στον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Γ. Κουτρουμάνη, στον υφυπουργό Ι. Κουτσούκο και στη γ.γ. του υπουργείου Α. Στρατινάκη θέμα επαναρρύθμισης του συστήματος των συλλογικών διαπραγματεύσεων και άμεσης αποκέντρωσής τους, σε επιχειρησιακό και ατομικό επίπεδο. Έτσι ώστε να μειωθούν οι αποδοχές όσο το δυνατόν περισσότερων απασχολουμένων στα επίπεδα των κατώτατων ορίων της ΕΓΣΣΕ. Μπροστά στον κίνδυνο πλήρους αποδόμησης του θεσμού των συλλογικών συμβάσεων, η ηγεσία του υπουργείου αντιπρότεινε την αλλαγή του νόμου για τις ειδικές επιχειρησιακές συμβάσεις και την αυστηροποίηση των κριτηρίων για την επέκταση των κλαδικών και ομοιοεπαγγελματικών συμβάσεων στα μη μέλη των οργανώσεων (που, επίσης, παραμένει στο στόχαστρο της τρόικας).
Η συμβιβαστική φόρμουλα -που κατ' αρχήν συμφωνήθηκε χθες και μένει να οριστικοποιηθεί αυτή την εβδομάδα με τους κοινωνικούς εταίρους ώστε, στη συνέχεια, να δοθεί στην τρόικα- προβλέπει τις παρακάτω αλλαγές για τη «διευκόλυνση» των μειώσεων των μισθών:
1. Την κατάργηση του προληπτικού κοινωνικού ελέγχου του ΣΚΕΕ του Σώματος Επιθεωρήσεων Εργασίας στις ειδικές επιχειρησιακές συμβάσεις που προβλέπουν μειώσεις μισθών έως τα επίπεδα της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας. Η τρόικα έκρινε ως «ιδιαίτερα φτωχά τα μέχρι σήμερα αποτελέσματα», δηλ. το γεγονός ότι έχουν υπογραφεί μόνο 10 τέτοιου τύπου συμβάσεις. Παράλληλα δεν έμεινε ικανοποιημένη από τη διεύρυνση της χρήσης των «ευέλικτων» συμβάσεων (που επίσης προβλέπουν μειωμένους μισθούς) ούτε και από την εκτεταμένη υπογραφή ατομικών συμβάσεων (τις οποίες, όπως παραδέχθηκε ο υπουργός, προτιμούν οι επιχειρήσεις ως μέσο για τη μείωση των αποδοχών χωρίς μάλιστα την υποχρέωση διατήρησης των θέσεων εργασίας όπως επιβάλλει η σύναψη ειδικής επιχειρησιακής σύμβασης).
Η ηγεσία του υπουργείου πρότεινε, αντί του κοινωνικού ελέγχου, να δοθεί η δυνατότητα μεσολάβησης στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης των ειδικών επιχειρησιακών συμβάσεων του Οργανισμού Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ).
2. Την έκδοση δικαστικών αποφάσεων - εξπρές (εντός 30 - 60 ημερών, αντί των 6 - 8 μηνών σήμερα) για τη σύσταση επιχειρησιακών σωματείων μετά την υποβολή των αιτήσεων (οι οποίες καταχωρούνται πλέον σε χωριστό - ειδικό πινάκιο, μετά την παρέμβαση που είχε κάνει επί υπουργίας της η Λ. Κατσέλη).
3. Τον έλεγχο της αντιπροσωπευτικότητας όλων των οργανώσεων των εργοδοτών και των εργαζομένων που υπογράφουν κλαδικές και ομοιοεπαγγελματικές συμβάσεις και ζητούν από το υπουργείο την επέκταση των συμφωνιών τους για τους μισθούς και στα μη μέλη. Αν για παράδειγμα τα ενεργά μέλη μιας Ομοσπονδίας εργαζομένων σε έναν κλάδο ή η Ενωση των εργοδοτών δεν αντιπροσωπεύουν το 51% του συνόλου των απασχολουμένων και δραστηριοποιούμενων επιχειρηματικά σε αυτόν, δεν θα μπορούν να ζητούν την υποχρεωτική εφαρμογή των συμφωνημένων μισθών στα μη μέλη.
4. Τη μη καταβολή αναδρομικών αυξήσεων στα μη μέλη των οργανώσεων στις περιπτώσεις των επεκτάσεων των κλαδικών και ομοιοεπαγγελματικών συμβάσεων (αν για παράδειγμα αποφασιστεί η επέκταση μιας σύμβασης στις 30/9 να ισχύει από αυτή την ημερομηνία και όχι από την ημερομηνία κατά την οποία οι οργανώσεις υπέβαλαν αίτηση για την κήρυξη της σύμβασης ως γενικά υποχρεωτικής σε ολόκληρο τον κλάδο).
Το ευρωπαϊκό «τσεκ - απ» που θα γίνει στο Ασφαλιστικό με βάση τις επικαιροποιημένες μελέτες από τις 25 Οκτωβρίου έως τις 25 Νοεμβρίου και η πορεία των εσόδων και των δαπανών της κοινωνικής ασφάλισης (σε άμεση συνάρτηση με την ύφεση και το ύψος της ανεργίας) θα καθορίσουν αν θα ληφθούν και νέα μέτρα, πέρα από τις δρομολογημένες περικοπές σε επικουρικές, εφάπαξ, βαρέα - ανθυγιεινά, στις αναπηρικές συντάξεις και στις παροχές υγείας. Αυτό αποσαφήνισαν χθες, οι επικεφαλής της τρόικας στον υπουργό Εργασίας Γ. Κουτρουμάνη αποκλείοντας, ταυτόχρονα, το ενδεχόμενο να δοθεί οποιαδήποτε πρόσθετη κρατική επιχορήγηση στα ταμεία.
Ετσι, το ΙΚΑ και ο ΟΑΕΔ θα μοιραστούν το 1,1 δισ. ευρώ που ήδη έχει συμφωνηθεί να δοθεί ως «έξτρα» επιχορήγηση, ενώ μέρος του ελλείμματος του ΙΚΑ θα «καλυφθεί» φέτος από τις εισφορές τύπου ΛΑΦΚΑ των συνταξιούχων. Συνολικά, όπως είπε ο υπουργός, παρά τα ελλείμματα στα επιμέρους ταμεία, η κοινωνική ασφάλιση το 2011 θα έχει πλεόνασμα 2,95 δισ. ευρώ χάρις στις παρεμβάσεις που έχουν γίνει. Στη διάρκεια της συνάντησης που έγινε παρουσία της γ.γ. Κοινωνικών Ασφαλίσεων Αθ. Δρέττα:
«Κλείδωσαν» οι περικοπές που θα γίνουν από 1/1/2012 έως τα τέλη του 2014 στις συμπληρωματικές παροχές (επικουρικές και εφάπαξ). Για την εφαρμογή της νέας μικρότερης λίστας των βαρέων και ανθυγιεινών ο Γ. Κουτρουμάνης πρότεινε να γίνουν εντάξεις νέων ειδικοτήτων στη λίστα με μια καθυστέρηση 2 - 3 μηνών (η τρόικα ζήτησε λύση - πακέτο).
Ζητήθηκαν στοιχεία για τις εξοικονομήσεις δαπανών που θα γίνουν με την εφαρμογή ενιαίων παροχών υγείας. Παραμένει, ωστόσο, η διάσταση απόψεων για τον αριθμό και τις αμοιβές των 21.000 γιατρών που θα συμβληθούν με τον ΕΟΠΥΥ (αντί των 32.000 που εξυπηρετούν σήμερα τους ασφαλισμένους και τους συνταξιούχους). Μπροστά στον κίνδυνο πλήρους αποδόμησης του θεσμού των συλλογικών συμβάσεων, η ηγεσία του υπουργείου αντιπρότεινε την αλλαγή του νόμου για τις ειδικές επιχειρησιακές συμβάσεις και την αυστηροποίηση των κριτηρίων για την επέκταση των κλαδικών και ομοιοεπαγγελματικών συμβάσεων στα μη μέλη των οργανώσεων.
Η συμβιβαστική φόρμουλα προβλέπει τις παρακάτω αλλαγές για τη «διευκόλυνση» των μειώσεων των μισθών: Την κατάργηση του προληπτικού κοινωνικού ελέγχου του ΣΚΕΕ του Σώματος Επιθεωρήσεων Εργασίας στις ειδικές επιχειρησιακές συμβάσεις που προβλέπουν μειώσεις μισθών έως τα επίπεδα της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας.

Σχόλιο: Όταν έχουμε μια κυβέρνηση που δε λέει ποτέ όχι, πως να μη ζητούν οι "κύριοι" της τρόικας συνεχώς καινούργια (και επώδυνα) μέτρα; Ανεξάρτητα πάντως με αυτό, είναι απογοητευτικές οι απαιτήσεις τους, ιδιαίτερα μετά την πρόσφατη, περαιτέρω ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων που αποφασίστηκαν τον περασμένο Ιούνιο (δείτε σχετικό ρεπορτάζ εδώ) και δεδομένης της στήριξης του θεσμού των κλαδικών συμβάσεων (σε θεωρητικό επίπεδο τουλάχιστον όπως φαίνεται εδώ) απ' όλους τους κοινωνικούς φορείς.

Τα ερωτήματα πάντως που δημιουργούνται είναι πολλά...Το Μεσοπρόθεσμο αλήθεια δεν ήταν αυτό που "θα βοηθούσε την χώρα να επιβιώσει" και γι' αυτό ψηφίστηκε εν μέσω χειροκροτημάτων των κυβερνητικών βουλευτών; Η μετέπειτα συμφωνία του Ιουλίου "δεν θα έλυνε μια και καλή το πρόβλημα της χώρας"; Τι σχέση έχουν οι εργασιακές σχέσεις του ιδιωτικού τομέα με το δημόσιο χρέος; Γιατί πρέπει να δεχτεί πλήγμα πάλι το ασφαλιστικό σύστημα, στο οποίο γίνονται αλλαγές μια φορά την εβδομάδα; Ο ΟΜΕΔ και ο επιθεωρητής εργασίας που είναι θεσμοί υποστελεχωμένοι και με όλο και περισσότερο περιοριζόμενες αρμοδιότητες, πόσο χειρότερα μπορούν να λειτουργήσουν;

Δυστυχώς βλέπουμε για πολλοστή φορά την κυβέρνηση να έχει πάρει ένα δρόμο σύγκρουσης με το λαό. Η σχετικά πρόσφατη έκρηξη οργής (που έχει εκφραστεί και ενάντια στο πρόσωπο του ίδιου του Πρωθυπουργού όπως θα έχουμε αναφέρει και εδώ), δεν έχει να κάνει ούτε με "συντεχνίες" ούτε "συμφέροντα". Έχει να κάνει με τον απλό πολίτη που βλέπει να συνθλίβεται, πέρα από λαϊκισμούς και τεχνητά (ή μη) αδιέξοδα. Και αυτό πρέπει ν' αλλάξει μιας και η πρόσφατη έκθεση του ΔΝΤ (όπως φαίνεται εδώ) δείχνει πραγματική αδιαφορία για την ανάπτυξη της χώρας και για τη δημιουργία ενός καλύτερου μέλλοντος για τους πολίτες της. Μόνο τα σχέδια τα οποία είναι ύπο πρόταση (όπως το "Helios"), δείχνουν για το ποιο θα είναι το μέλλον.

Και κάτι τελευταίο... Αντιγράφουμε από την αθλητική εφημερίδα "Φως των Σπορ" τις δηλώσεις του Υπουργού Πολιτισμού Π.Γερουλάνου, για το νέο νομοσχέδιο για "τη βία στα γήπεδα". Διαβάστε και όποιος κατάλαβε, κατάλαβε: "Αυτό το οποίο αλλάζει είναι ότι δίνουμε εργαλεία στην πολιτεία μέσα σε πλαίσιο το οποίο έχουμε επιλέξει να κινείται η πολιτεία, για να βοηθήσουμε στον αγώνα που κάνει για την αλλαγή στα θέματα του αθλητισμού γενικότερα αλλά και του ποδοσφαίρου ειδικότερα - Τι εννοώ με αυτό; Οι διάφορες μορφές διαφθοράς έχουν αλλάξει, στην πορεία, δεν είναι το ίδιο το θέμα της βίας στα γήπεδα όπως ήταν παλιά, δεν είναι το ίδιο το θέμα της διαφθοράς όπως ήταν παλιά είναι πολλά περισσότερα τα χρήματα που εμπλέκονται. Δεν είναι ίδια τα θέματα που αφορούν το ντόπιγκ. Έχουν αλλάξει όλες οι μορφές, αν θέλετε, παρανομίας και έχει γίνει πάρα πολύ πιο δύσκολο να τις αντιμετωπίσεις".

Δευτέρα 5 Σεπτεμβρίου 2011

Δημοψήφισμα μέχρι το τέλος του έτους - τι ισχύει και τι φημολογείται / Ιδιωτικές Μονάδες Ημερήσιας Νοσηλείας στο καινούργιο νομοσχέδιο για την υγεία

Ο υπουργός Εσωτερικών παρουσίασε το νομοσχέδιο για τα δημοψηφίσματα τονίζοντας ότι «είναι θεσμός άμεσης και, εν πολλοίς, συμμετοχικής δημοκρατίας και με την ενεργοποίησή του ενισχύεται η πολιτική συμμετοχή, τονώνεται η αντιπροσώπευση, διευρύνεται η δημοκρατία και εμβαθύνεται η λαϊκή κυριαρχία».

Ο Χ. Καστανίδης διευκρίνισε ότι στο Σύνταγμά μας (όπως αυτό διαμορφώθηκε μετά την αναθεώρηση του 1985/1986) προβλέπονται δύο τύποι δημοψηφίσματος. Ο πρώτος αφορά κρίσιμο εθνικό θέμα, προεχόντως σχετικό με την εξωτερική πολιτική και την εθνική άμυνα. Για τη διεξαγωγή του απαιτείται πρόταση της κυβέρνησης και απόφαση της απόλυτης πλειοψηφίας των βουλευτών. Ο άλλος τύπος δημοψηφίσματος κατοχυρώθηκε στην αναθεώρηση του 1985/1986. Αφορά ψηφισμένο νομοσχέδιο, που ρυθμίζει σοβαρό κοινωνικό ζήτημα, με εξαίρεση τα δημοσιονομικά. Για την προκήρυξή του απαιτείται πρόταση των 2/5 και αποδοχή της από τα 3/5 (δηλαδή 180 ψήφους) του συνόλου του βουλευτών.

Με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου θεσπίζονται οι αναγκαίες ρυθμίσεις για την ενεργοποίηση του θεσμού. Οι επιμέρους διατάξεις του νομοσχεδίου καταστρώνονται σε οκτώ κεφάλαια και οι κυριότερες επιλογές του είναι οι εξής:

α) οροθετούνται οι βασικές έννοιες, δηλαδή το κρίσιμο εθνικό θέμα, στο οποίο δεν περιλαμβάνονται μόνο ζητήματα εξωτερικής πολιτικής και εθνικής άμυνα, αλλά και ζητήματα γενικότερου ενδιαφέροντος σχετικά με την πολιτική, την κοινωνική και την οικονομική ζωή της χώρας, το ψηφισμένο νομοσχέδιο, το σοβαρό κοινωνικό ζήτημα και το δημοσιονομικό ζήτημα,

β) ψηφίζουν όσοι είναι γραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους και την ημέρα της ψηφοφορίας βρίσκονται εντός των ορίων της χώρας,

γ) η ψηφοφορία διεξάγεται σε εκλογικές περιφέρειες και ταυτόχρονα σε όλη την επικράτεια,

δ) οι ψηφοφόροι καλούνται να εκφράσουν την προτίμησή τους σε έντυπο ψηφοδέλτιο, το οποίο περιέχει το ερώτημα και τις δυνατές απαντήσεις, όπως καθορίζονται από τη Βουλή,

ε) επικρατεί η απάντηση που συγκεντρώνει την απόλυτη πλειοψηφία των εγκύρων ψηφοδελτίων, στα οποία δεν προσμετρώνται τα λευκά,

στ) η ετυμηγορία του εκλογικού σώματος είναι συμβουλευτική για την κυβέρνηση, με εξαίρεση την περίπτωση δημοψηφίσματος για ψηφισμένο νομοσχέδιο, οπότε έχει δεσμευτικό περιεχόμενο, αρκεί να πάρει μέρος στην ψηφοφορία τουλάχιστον το πενήντα τοις εκατό (50%) όσων είναι γραμμένοι στους εκλογικούς,

ζ) η οικονομική διαχείριση και η δημόσια προβολή υπόκεινται στις ρυθμίσεις, που διέπουν τις γενικές βουλευτικές εκλογές, και

η) το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας και, εν γένει, το κύρος του δημοψηφίσματος ελέγχεται από το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο.

Ο Χ. Καστανίδης χαρακτήρισε «εξαιρετική πολιτική ιδέα» να έχουμε στο μέλλον δημοψηφίσματα μετά από πρωτοβουλία των πολιτών, αλλά σημείωσε ότι αυτό, επί του παρόντος, δεν μπορεί να εφαρμοστεί, καθώς πρέπει πρώτα να αναθεωρηθεί το Σύνταγμα.

Τέλος, ο υπουργός Εσωτερικών απαντώντας σε σχετική ερώτηση είπε ότι δεν γνωρίζει ακριβώς το κόστος ενός δημοψηφίσματος, δεδομένου ότι δεν έχει ξαναγίνει στην Ελλάδα, μετά το δημοψήφισμα για τη βασιλεία, αλλά το υπολογίζει περίπου στο κόστος των ευρωεκλογών.

Δεσμευτικό θα είναι το αποτέλεσμα των δημοψηφισμάτων, υπό την προϋπόθεση ότι θα έχει συμμετάσχει στην ψηφοφορία ένα συγκεκριμένο ποσοστό πολιτών, το οποίο θα ορίσει Κοινοβουλευτική Επιτροπή.

Αυτό έκαναν γνωστό αρμόδιες πηγές, μετά τη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου, όπου συζητήθηκε το θέμα. Οι ίδιες πηγές ανέφεραν ότι στην Ευρώπη υπάρχουν διάφορες κλιμακώσεις για το ελάχιστο ποσοστό συμμετοχής από 50% στην Πορτογαλία για όλα τα είδη δημοψηφισμάτων, ενώ στη Δανία τα ποσοστά κυμαίνονται από 30%-40%, αλλά σε κάθε περίπτωση, παντού η βάση εκκίνησης είναι το 25% του εκλογικού σώματος. «Στην Ελλάδα ενδέχεται το ποσοστό να διαμορφωθεί γύρω στο 40%» πρόσθεσε.

Σχόλιο: Το θέμα του δημοψηφίσματος έχει ανακινηθεί εδώ και καιρό με αρκετές σχετικές παλινωδίες (διαβάστε εδώ αναλυτικά). Εμείς ως "Νέα Μέτρα" είμαστε μεν υπέρ της άμεσης δημοκρατίας, αλλά θεωρούμε ότι αυτά δεν μπορούν να γίνονται πρόχειρα και με ερωτήματα σαν αυτά που υπάρχουν σε αρκετές εκπομπές περιφερειακών καναλιών και η ψήφιση γίνεται μέσω τηλεφωνημάτων σε 090. Φοβόμαστε πως τόσο η επιλογή των θεμάτων όσο και η διατύπωσή τους θα είναι τέτοια που δεν θα οδηγεί σε πραγματική έκφραση της λαϊκής βούλησης (όπως το 1974 που και το θέμα και οι απαντήσεις ήταν ξεκάθαρες και με ορατά αποτελέσματα) αλλά σε προσπάθεια επιβεβαίωσης των όποιων "μεταρρυθμίσεων" έχει κατά νου η κυβέρνηση ή ακόμα και ως μέσο κατευνασμού της κοινής γνώμης. Δεν είναι τυχαίο εξάλλου ότι ακόμα και συντηρητικές εφημερίδες (όπως η Καθημερινή) έχουν εκφράσει τον σκεπτικισμό τους (αναλυτική τοποθέτηση μπορείτε να διαβάσετε εδώ).

Η άμεση δημοκρατία είναι μια ιδανική προοπτική, αλλά σ' αυτήν πρέπει να υπάρχει πραγματική συμμετοχή της κοινωνίας στη λήψη των αποφάσεων και όχι απλή αναφορά της στα λόγια (όπως συμβαίνει εξάλλου στο e-government στο οποίο υπάρχουν τεράστια προβλήματα). Χαρακτηριστικότερο παράδειγμα προσχηματικής εφαρμογής της είναι το opengov.gr στο οποίο πολλοί έγραψαν κατά καιρούς, με μόνο αποτέλεσμα το να υπάρχει ανάλογο "γράψιμο" από πλευράς χειριστών της εξουσίας.

Και τέλος, είναι δυνατόν το 40% των εγγεγραμμένων να καθορίζει τις μελλοντικές αλλαγές στην χώρα; Αν τα θέματα που επιλεγούν (αν επιλεγούν) είναι όντως σοβαρά γιατί το ποσοστό πάνω από το οποίο το αποτέλεσμα θα θεωρείται δεσμευτικό δεν είναι υψηλότερο και ορίζεται αντ' αυτού ένα ποσοστό χωρίς επιστημονική βάση; Στο θέμα θα επανέλθουμε, εν ευθέτω χρόνο.

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Με νομοσχέδιο θα επιτραπεί η ίδρυση και λειτουργία Ιδιωτικών Μονάδων Ημερήσιας Νοσηλείας εκτός ιδιωτικών κλινικών για την εκτέλεση χειρουργικών και επεμβατικών πράξεων για τις οποίες δεν απαιτείται, σύμφωνα με τα επιστημονικά δεδομένα, γενική, ραχιαία ή επισκληρίδιος αναισθησία και νοσηλεία. Η Ιδιωτική Μονάδα Ημερήσιας Νοσηλείας μπορεί να λειτουργεί είτε αυτόνομα είτε σε συνεργασία με φορείς Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας. Έτσι λοιπόν η κυβέρνηση δημιουργεί καινούργια δεδομένα στη νοσοκομειακή περίθαλψη αφού αντί να ενισχύσει το ΕΣΥ, δημιουργεί τις προϋποθέσεις ώστε ακόμα περισσότεροι να οδηγηθούν προς τον ιδιωτικό τομέα...

Πηγή ειδήσεων: "Τα Νέα", "Ναυτεμπορική"

Σάββατο 3 Σεπτεμβρίου 2011

Nέες αλλαγές στο ασφαλιστικό - κι άλλες πιέσεις στο ΙΚΑ / Γενικευμένη εργασιακή εφεδρεία στο Δημόσιο / Σκέψεις για τις αλλαγές στα ΑΕΙ και ΤΕΙ

Είδηση 1η: Ιδιαίτερος προβληματισμό προκαλούν οι ειδήσεις για καινούργια σειρά αλλαγών στο ασφαλιστικό (γενικότερα) και στη λειτουργία του ΙΚΑ (ειδικότερα). Με δεδομένο ότι το 2ο είναι "στο κόκκινο" εδώ και λίγους μήνες (θυμηθείτε σχετική ανάρτηση εδώ), το κράτος συνεχίζει να χρωστάει εισφορές χρόνων (ανάλυση μπορείτε να δείτε εδώ) και προτιμά να "δανείζει" αντί να ξεπληρώνει, οι υπάλληλοι της τρόικας πιέζουν για καινούργιες μειώσεις (αντιδρώντας ακόμα και στον τρόπο χρηματοδότησης του συστήματος) σε συντάξεις-παροχές-αριθμού γιατρών, λίγο μόνο καιρό μετά τις τελευταίες αλλαγές. Το σχετικό ρεπορτάζ είναι αποκαλυπτικό:


Είδηση 2η: Διευρύνεται πλέον ο θεσμός της «εργασιακής εφεδρείας» και θα συμπεριλάβει όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης και όχι μόνο τους υπό κατάργηση και συγχώνευση.

Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος, τόνισε ότι θα δημιουργηθεί μια «δεξαμενή εργασιακής εφεδρείας» και ήδη έχει αποστείλει σχετική εγκύκλιο σε όλα τα υπουργεία για να ολοκληρωθεί, το συντομότερο δυνατόν, το πλεονάζον προσωπικό.

Σύμφωνα με τον υπουργό, θα πρόκειται για τους εργαζόμενους σε ΝΠΙΔ και μικρά ΝΠΔΔ, επισημαίνοντας ότι δεν είναι δυνατόν να ανέχεται κάποιος να υπάρχουν εργαζόμενοι χωρίς αντικείμενο σε φορείς που δεν καταργούνται.

Πρόσθεσε δε, ότι με Κοινή Υπουργική Απόφαση μπορούν να ενταχθούν επιπλέον φορείς στον θεσμό της «εργασιακής εφεδρείας», πέραν αυτών που αναφέρει ο εφαρμοστικός νόμος του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου. Ο κ. Βενιζέλος επανέλαβε ακόμη, ότι για τη λειτουργία της «εργασιακής εφεδρείας» ισχύει ό, τι λέει ο νόμος: δηλαδή 12 μήνες εφεδρεία και μετά αποχώρηση…

Σχόλιο: Με την στάση της παρούσας "κυβέρνησης" να είναι αυτή που είναι ήταν αναμενόμενο ότι εφόσον η τρόικα ήθελε γενικευμένες μειώσεις προσωπικού στο Δημόσιο, αυτές θα γίνονταν. Το πως θα γινόταν αυτό δεν είχε σημασία - είτε με αναγκαστική εθελουσία (λεπτομέρειες εδώ), είτε με αλλαγές στο καθεστώς των Δημοσίων υπαλλήλων, είτε με μετατάξεις στον ιδιωτικό (!!!) τομέα, είτε με θανάτωση στην πλατεία Συντάγματος, κάποιος τρόπος θα βρισκόταν. Έτσι λοιπόν, το μέτρο της "εφεδρείας" προχωράει και γενικεύεται, αργά αλλά σταθερά. Το αν είναι δίκαιο ή άδικο είναι εκ των ουκ άνευ. Εμείς στην κουβέντα (που κακώς έχει ξεκινήσει) θα συνεισφέρουμε μόνο το ότι από το καινούργιο έτος θα κλείσουν περίπου 450 ΚΕΠ ανά την Ελλάδα λόγω έλλειψης προσωπικού, δεκάδες "μάχιμοι" στα σώματα ασφαλείας ασχολούνται με εργασίες γραφείου και οι υπάλληλοι στα ασφαλιστικά ταμεία είναι είδος εν ανεπαρκεία μετά τις μαζικές συνταξιοδοτήσεις. Όλοι αυτοί οι "πλεονάζοντες" υπάλληλοι θα μπορούσαν μια χαρά να μεταταγούν αλλού. Αντ' αυτού και οι υπηρεσίες υποβαθμίζονται και άνθρωποι κινδυνεύουν να χάσουν τη δουλειά τους. Αυτά βέβαια δεν απασχολούν την κυβέρνηση και αφήνουν μια (υπνωτισμένη και αποχαυνωμένη) μερίδα του κόσμου αδιάφορη ή να επιχαίρει. Ας ελπίσουμε ότι οι ίδιοι, μαζί με τις ΓΣΕΕ και ΑΔΕΔΥ θα πράξουν τα δέοντα...

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Παρά το ότι η κυβέρνηση θεώρησε ότι με την ψήφιση του νομοσχεδίου για την Τριτοβάθμια παιδεία εν μέσω θέρους και με μια πολυδιαφημισμένη συναίνεση να υπάρχει ως κερασάκι, η υπόθεση θα περνούσε αναίμακτα, τα πράγματα δεν εξελίχθηκαν ακριβώς έτσι. Τόσο το επιστημονικό συμβούλιο της Βουλής που βρήκε αντισυνταγματικές διατάξεις (λεπτομέρειες εδώ) όσο και σειρά κινητοποιήσεων και καταλήψεων στα πανεπιστημιακά ιδρύματα δείχνουν ότι το φθινόπωρο θα είναι δύσκολο. Η δε θέση της κυρίας Διαμαντοπούλου παρουσιάζεται ενισχυμένη μόνο στα κυβερνητικά ΜΜΕ (για διάφορους λόγους, μεταξύ των οποίων και σειρά σκανδάλων στο υπουργείο Παιδείας - εδώ κι εδώ λεπτομέρειες). Μια αρκετά ενδιαφέρουσα άποψη για το τι πρέπει να γίνει από δω και πέρα από την πανεπιστημιακή κοινότητα παραθέτουμε σήμερα, την οποία αξίζει να δει κανείς με προσοχή (διαβάζεται συνεχόμενα ως δύο στήλες):


Και κάτι τελευταίο... Πριν λίγο καιρό είχαμε αναφερθεί ότι προετοιμάζεται η δημιουργία ιδιωτικών πανεπιστήμιων από το παράθυρο (διαβάστε εδώ σχετικά). Μια αναλυτική πάντως ανάγνωση του πρόσφατου νομοσχεδίου για την παιδεία μας κάνει να διαπιστώσουμε μια ιδιαίτερα πονηρή διάταξη σύμφωνα με την οποία δίνεται η δυνατότητα σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου να παρέχουν απεριόριστη εκπαίδευση και έρευνα. Δηλαδή προσφέρεται η δυνατότητα για πρόσληψη εκπαιδευτικών και δημιουργία ιδρυμάτων που προφανώς αντίκειται στο παρόν Σύνταγμα... Πονηρό πράγμα η συναίνεση τελικά (παρασκήνια και σχετικά σχόλια εδώ).

Πηγές ειδήσεων: "Τα Νέα", "Πρώτο Θέμα"

Πέμπτη 1 Σεπτεμβρίου 2011

Θεατές της ήττας μας... / Ο εθνικός μας παραμυθάς στο Χόλιγουντ



Αρχή ενός καινούργιου μήνα, και μιας και μπαίνουμε στον Σεπτέμβρη θα θέλαμε να περιοριστούμε σε δύο γελοιογραφίες σχετικές με τις πρόσφατες αλλαγές στην τριτοβάθμια εκπαίδευση (διαβάστε εδώ κι εδώ αναλυτικά) και σ' ένα άρθρο της Π. Μυλιώνη από το περιοδικό "Κόσμος" της Unisef που τιτλοφορείται "Θεατές της ήττας μας". Αξίζει να το διαβάσετε με προσοχή - καλό μήνα!





Και κάτι ακόμα... Διαβάσαμε στο πολιτιστικό ένθετο του Βήματος την Κυριακή ότι "ο εθνικός μας παραμυθάς πάει στο Χόλιγουντ" και προς στιγμή φανταστήκαμε ότι ο Γιώργος Παπανδρέου ή τουλάχιστον ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου (γνωστός και ως "Πινόκιο") μετακομίζουν στις ΗΠΑ. Δυστυχώς όμως δεν επρόκειτο ούτε για τον ένα, ούτε για τον άλλο - το δημοσίευμα αναφερόταν στον Ευγένιο Τριβιζά και ένα από τα παραμύθια του που θα γίνει ταινία κινουμένων σχεδίων σε 3D. Όπως και να έχει συγχαρητήρια και αν μπορεί να πάρει έναν από τους δύο μαζί του, ακόμα καλύτερα...