Η κυβέρνηση ζητάει συνταγματική αλλαγή για τον προσδιορισμό του δάσους / Στην εφεδρεία δεκάδες υπάλληλοι χωρίς να ειδοποιηθούν

Eίδηση:  Το ενδεχόμενο αλλαγών στον ορισμό του τι θεωρείται δάσος, κάτι που αποτελεί θέμα συνταγματικής φύσεως και απαιτείται αναθεώρηση, άφησε ανοιχτό χτες ο υπουργός Περιβάλλοντος Ε. Λιβιεράτος προαναγγέλλοντας επίσης fast track Κτηματολόγιο και δασικούς χάρτες. Ανέφερε ακόμη ότι υπάρχει χρηματοδοτικό κενό για το έργο του Κτηματολογίου για την κάλυψη του οποίου θα αναζητηθεί πηγή χρηματοδότησης, χωρίς όμως να γίνει πιο συγκεκριμένος. Ο κ. Λιβιεράτος παραδέχτηκε ότι είναι αδύνατο να υλοποιηθεί η μνημονιακή υποχρέωση για ολοκλήρωση του Κτηματολογίου ως το 2020, ενώ σχετικά με τους δασικούς χάρτες σχολίασε ότι «είναι προβληματικό που συγκρίνουμε με αεροφωτογραφίες του '40. Πρέπει να πάρουμε μια γενναία απόφαση και να χρησιμοποιήσουμε τις νέες τεχνολογίες» είπε χαρακτηριστικά.

Σήμερα ο ορισμός του δάσους γίνεται με βάση αεροφωτογραφίες του 1945 και σε κάποιες περιπτώσεις του 1960 με την σύγκριση μεταγενέστερων στοιχείων. Ενδεχόμενη αλλαγή του τρόπου με τον οποίο χαρακτηρίζεται μια περιοχή ως δάσος ή δασική έκταση μπορεί να αλλάξει τα δεδομένα σε ό,τι αφορά την πολεοδόμησή τους, την εκμετάλλευση δηλαδή περιοχών που σήμερα έχει «ανάψει κόκκινο» για να κτιστούν. O υπουργός αναφέρθηκε και στο θέμα του ρυθμιστικού σχεδίου το οποίο αλλάζει πλέον ριζικά και θέτει ως βασικό στόχο την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας. Όπως είπε, το τελικό σχέδιο θα είναι έτοιμο μέσα στους επόμενους δυο μήνες. Ερωτηθείς σχετικά με το θέμα του παραλιακού μετώπου και τις ρυθμίσεις που βρίσκεται σε στάδιο διαβούλευσης, σύμφωνα με τις οποίες, αλλάζει ο τρόπος αδειοδότησης για επενδύσεις σε ακίνητα, ο υπουργός άφησε αιχμές λέγοντας ότι «η περιβαλλοντική αδειοδότηση γίνεται από το ΥΠΕΚΑ».
Πρόσθεσε ακόμη ότι δεν είναι αντίθετος ως προς την παραχώρηση για αξιοποίηση παραλιών και την κατασκευή προσχώσεων αρκεί, όπως είπε, να υπάρχουν οι συνθήκες και οι κανόνες.

Σχόλιο: "Τσιμέντο να γίνει" δηλαδή... Το μήνυμα του υπουργού είναι σαφές "αλλάξτε το Σύνταγμα για να μπορέσουμε να νομιμοποιήσουμε περισσότερα αυθαίρετα σε δασικές εκτάσεις και να χτιστούν κι άλλα, ώστε να εισπράξουμε έσοδα". Και βέβαια όταν το ρεπορτάζ μιλάει για ενδιαφέρον για "χτίσιμο" δεν αναφέρεται μόνο σε μικρο-αυθαιρετούχους που έχουν ιδιοκτησίες ή έχουν καταπατήσει εκτάσεις. Αναφέρεται κυρίως σε μεγάλες κατασκευαστικές που θα έδιναν τα πάντα για να χτίσουν στα πρόθυρα δασών και εκτάσεων μεγάλου φυσικού κάλους - σπίτια που θα προσελκύσουν το ενδιαφέρον της εγχώριας "άρχουσας τάξης" και ξένων "ενδιαφερομένων".  Βέβαια στην παρούσα (και σίγουρα στην επόμενη Βουλή) τέτοιο θέμα δεν υφίσταται, αλλά όπως σε όλες τις περιπτώσεις απλώς χτίζονται θέσεις για το μέλλον...

Για την παραλία και τον αιγιαλό και την παραχώρησή του τι να πούμε; Σάμπως δικά του είναι; Αυτός (και η παρέα του) θα έχουν πρόσβαση έτσι κι αλλιώς στη νέα κατάσταση - για τους υπόλοιπους δεν πειράζει...Έχει ο Θεός. Πάντως ένα πράγμα είναι που μας ενοχλεί: θα πρέπει κάποια στιγμή να σταματήσει και η καραμέλα της "επιχειρηματικότητας" και να ειπωθούν τα πράγματα απλά  και ως έχουν. Δηλαδή θα πρέπει να βγει η κυβέρνηση και να πεί "πρόγραμμα μας ήταν και θα είναι, ανεξαρτήτως Μνημονίου, η ιδιωτικοποίηση των πάντων. Δάση, υγεία, παιδεία, δημόσια περιουσία. Έχουμε υποχρεώσεις σε φίλους, γνωστούς και δανειστές και κάπως πρέπει να τις βγάλουμε". Θα ήταν τιμιότερο και πιο ειλικρινές...


Και για να μην ξεχνιόμαστε... Διαβάζοντας την παρακάτω είδηση, μπορεί κανείς ν' αναφωνήσει "Αθάνατη Ελλάδα!". Γιατί το λέμε αυτό; Ειδοποιητήρια από τις αρμόδιες υπηρεσίες φέρεται έχουν λάβει τις τελευταίες μέρες δεκάδες μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι, με τα οποία ενημερώνονται ότι εδώ και ένα χρόνο βρίσκονται σε διαθεσιμότητα και ότι πρέπει να επιστρέψουν το 40%-50% των αποδοχών που έλαβαν το 2012. Σύμφωνα με τον Real Fm, η υπόθεση αφορά περίπου 600-700 μόνιμους δημόσιους υπαλλήλους οι οποίοι μπήκαν σε μία μορφή αναδρομικής εφεδρείας, ενώ δεν είχαν ειδοποιηθεί εγκαίρως. Τώρα, πήραν ειδοποιητήριο, άλλοι από εφορίες, άλλοι από τις αρμόδιες αρχές, με το οποίο τους ζητούν να επιστρέψουν το 40%-50% από τις αποδοχές ενός έτους.
Οι εργαζόμενοι διατείνονται ότι δούλευαν κανονικά όλο αυτό το διάστημα και ότι δεν είχαν λάβει καμία ειδοποίηση. Σε εφεδρεία έχουν μπει, σύμφωνα με τον Real Fm και κάποιοι εφοριακοί, παρά το γεγονός ότι ο νόμος της προηγούμενης κυβέρνησης τους εξαιρούσε για λόγους που είχαν να κάνουν με την άντληση εσόδων και με τα κενά των εφοριών.

Στο μπάχαλο που επικρατεί βέβαια στην χώρα μας δε θα πρέπει να μας κάνει να απορούμε, αλλά το ερώτημα παραμένει: πόσοι είναι αυτοί, που δούλευαν και με ποια λογική μπήκαν σ' εφεδρεία...Θα το μάθουν άραγε ποτέ αυτοί και μαζί μ' αυτούς κι εμείς; 

Πηγή ειδήσεων: "Ημερησία", "Real FM"

Τεχνητή διόγκωση του ελλείμματος από Παπακωνσταντίνου και Παπανδρέου / Οι πρώτοι "έφεδροι" υπάλληλοι στο Υπουργείο Περιβάλλοντος

Είδηση: Ισχυρές ενδείξεις για «εγκληματικούς» χειρισμούς εκ μέρους του πρώην υπουργού Οικονομικών Γιώργου Παπακωνσταντίνου και του προϊσταμένου της ΕΛΣΤΑΤ Ανδρέα Γεωργίου αναφορικά με τον υπολογισμό του ελλείμματος του 2009 προκύπτουν από την πορεία των ερευνών της εξεταστικής επιτροπής της Βουλής που διερευνά τον ογκώδη φάκελο που έχει σχηματίσει ο εισαγγελέας Οικονομικού εγκλήματος Γρηγόρης Πεπόνης για την «υπόθεση ΕΛΣΤΑΤ».


Ειδικότερα, μια σειρά εγγράφων που επισυνάπτονται στην σχετική δικογραφία και ιδιαίτερα οι επιστολές που βρέθηκαν στον υπολογιστή του κ. Γεωργίου αφήνουν σοβαρές υποψίες ότι υπήρξε «καθοδήγηση» από τα υψηλόβαθμα στελέχη της Eurostat προκειμένου να προστεθούν στον έλλειμμα μια σειρά από δαπάνες τις οποίες άλλα ευρωπαϊκά κράτη δεν τις συνυπολογίζουν. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται το περίφημο swap της Goldman Sachs αλλά και οι δαπάνες 17 ΔΕΚΟ που είχαν ως συνέπεια να εκτοξεύσουν τους δείκτες, να διασύρουν ακόμα περισσότερο την ήδη τραυματισμένη εικόνα της χώρας, να απογειώσουν τα spreads και εν τέλει να διευκολύνουν την είσοδο της χώρας στο ΔΝΤ.

Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι τα μέλη της επιτροπής εντυπωσιάστηκαν όχι μόνο από την κατάθεση που έδωσε ο πρώην αντιπρόεδρος της ΕΛΣΤΑΤ κ. Νίκος Λογοθέτης, ο οποίος μεταξύ άλλων είπε ότι «η συνεχής αύξηση του ελλείμματος από τις εκλογές του Οκτωβρίου 2009 και μετά, στατιστικά τουλάχιστον συσχετίζεται με την αύξηση των spreads» τονίζοντας πως ήταν «πολιτική επιλογή» ο υπολογισμός του ελλείμματος με εργαλεία που δεν προτιμούνται από άλλες ευρωπαϊκές χώρες, αλλά και από σχετική στατιστική μελέτη που κατέθεσε στην επιτροπή.

Σύμφωνα λοιπόν με την μελέτη του κ. Λογοθέτη «Από τον Οκτώβριο του 2009 και μετά άρχισαν να εκτοξεύονται τα spreads των ελληνικών 10-ετών ομολόγων εμποδίζοντας έτσι την έξοδο της Ελλάδος στην αγορά για τις δανειακές της ανάγκες και με συνέπεια την ένταξη της Ελλάδος στο μνημόνιο». Που οφείλεται όμως η εκτόξευση των spreads; Μεταξύ των παραγόντων που επηρέασαν τους συγκεκριμένους δείκτες, ο κ. Λογοθέτης, αποτυπώνει στατιστικά «Για το πεντάμηνο Οκτώβριος 2009-Φεβρουάριος 2010 την εξέλιξη των spreads των δεκαετών ομολόγων σε σχέση με δηλώσεις των κκ. Παπανδρέου και Παπακωνσταντίνου» η οποία έχει ως εξής :

Δηλώσεις Αύξηση spreads

Εθνικές Εκλογές-Γ. Παπανδρέου στο Ζάππειο(5/10/09): «Δεν έχουμε ούτε μία μέρα για χάσιμό» 130, 4

Γ. Παπακωνσταντίνου στο Eurogroup (20/10/09): «Το έλλειμμα είναι το διπλάσιο από αυτό που παρουσίασε η προηγούμενη κυβέρνηση και εκτιμάται στο 12,5% του ΑΕΠ για το 2009» 172,3

Γ. Παπανδρέου στο Ζάππειο(14/12/09): «Η αλήθεια είναι ότι σήμερα το μεγαλύτερό μας έλλειμμα είναι αυτό της αξιοπιστίας» 228,8

Γ. Παπανδρέου ψήφιση Προϋπολογισμού 2010(23/12/09): «Να δούμε κατάματα τα αίτια που μας οδήγησαν σε αυτή την πολύπλευρη κρίση» 242,3

Γ. Παπακωνσταντίνου ανακοίνωση ΠΣΑ 2010(15/01/10): «Το Πρόγραμμα Σταθερότητας είναι απολύτως επαρκές να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις της οικονομίας» 273,4

Γ. Παπακωνσταντίνου φημολογία για πώληση στην Κίνα(27/01/10): «Η Ελλάδα δεν διαθέτει εναλλακτικό σχέδιο για την περίπτωση που το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης δεν αποφέρει τα προσδοκώμενα αποτελέσματα» 355,6

Γ. Παπανδρέου Νταβός(28/01/10): «Και σήμερα, η ευρωζώνη δημιουργεί μία ουδέτερη ζώνη για μερικά από τα προβλήματα μας» 396,1

Γ. Παπακωνσταντίνου φημολογία για διάσωση από Ε.Ε.(9/02/10): «Η χώρα βρίσκεται στη χειρότερη δημοσιονομική κατάσταση από τη Μεταπολίτευση» 353,6

Γ. Παπακωνσταντίνου στο Eurogroup(15/02/10): «Προσπαθούμε να αλλάξουμε την πορεία του Τιτανικού. Αυτό δεν μπορεί να γίνει σε μια μέρα» Μετά τη δήλωση: 284-302

Σχόλιο: Πολλές φορές μέχρι σήμερα είχε επισημανθεί ότι οι πρακτικές Παπακωνσταντίνου ήταν αφελείς (μη πούμε ύποπτες) και ζημιογόνες για τα δημοσιοοικονομικά της χώρας μας. Θυμηθείτε εδώ την ένταξη των ζημιογόνων ΔΕΚΟ στον προϋπολογισμό, τις αποκαλύψεις για το έλλειμμα, τις επιπτώσεις της διεθνούς ύφεσης και την ανυπαρξία πολιτικής για την αντιμετώπισή της κ.ο.κ.

Πρώτη φορά όμως παρουσιάζεται τόσο ανοικτά και δημόσια η ευθύνη ενός πολιτικού προσώπου για κάτι που οδήγησε στην άμεση φτωχοποίηση ενός μεγάλου κομματιού της ελληνικής κοινωνίας. Τα στατιστικά του κύριου Λογοθέτη είναι χαρακτηριστικά και δείχνουν καθαρά το πόσο στοχοποιημένες ήταν οι δηλώσεις των κυρίων Παπανδρέου και Παπακωνσταντίνου καθώς επίσης και το αντίκτυπό τους - είναι φανερό νομίζουμε ότι στόχος τους ήταν η ένταξη της χώρας μας σε καθεστώς ομηρίας με τις γνωστές συνέπειες.

Το τι θα γίνει αύριο βέβαια είναι άγνωστο. Ο εισαγγελέας είμαστε σίγουροι ότι θα προωθήσει τον φάκελο - που θα φτάσει όμως αυτός; Θα υπάρξει απόδοση ευθυνών ή θα υπάρξει κάλυψη όπως έγινε σε τόσα και τόσα σκάνδαλα του πρόσφατου και όχι μόνο παρελθόντος; Βέβαια το σκάνδαλο δεν είναι μόνο οικονομικό, αλλά έχει και άμεσες, κοινωνικές και εθνικές συνέπειες (διαβάστε εδώ κι εδώ αντίστοιχα), αλλά φτάνει αυτό από μόνο του για να πληρώσουν κάποιοι; Αμφιβάλλουμε...

Και αφήσαμε στο τέλος το κύριο ερώτημα: είναι δυνατόν ο άνθρωπος που δημιούργησε τέτοιο μεγάλο πρόβλημα στην χώρα μας (παρέα με τους Παπακων/νου και Παπανδρέου), που παρακαλούσε τον κύριο Τόμσεν να "νομοθετήσει"(!!!) και που παραμένει υπάλληλος του ΔΝΤ, να παραμένει υπεύθυνος των επίσημων στατιστικών στοιχείων της χώρας μας; Ο κύριος Γεωργίου πρέπει να πάει σπίτι του...

Και για να μην ξεχνιόμαστε... "Δεκαπέντε χιλιάδες άτομα πλεονάζοντος προσωπικού μετατίθενται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας εντός του 2012 σε σχέση με τον προσδιορισμό φορέων ή μονάδων που κλείνουν ή ελαττώνονται σε μέγεθος". Αυτό αναφέρει σχετική διάταξη του νέου μνημονίου, η οποία σημειώνει πως "στο προσωπικό που βρίσκεται σε εργασιακή εφεδρεία καταβάλλεται ποσοστό 60% των βασικών τους αποδοχών (εξαιρουμένων των υπερωριών και άλλων επιπλέον αποδοχών) για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο των 12 μηνών, μετά το οποίο απομακρύνονται. Αυτή η χρονική περίοδος των 12 μηνών μπορεί να παραταθεί μέχρι τους 24 μήνες για το προσωπικό το οποίο είναι κοντά στη συνταξιοδότηση. Οι πληρωμές στο προσωπικό καθ' όν χρόνον ευρίσκεται υπό καθεστώς εργασιακής εφεδρείας θεωρούνται τμήμα των πληρωμών της αποζημιώσεώς τους". Το ΥΠΕΚΑ έχει ήδη προχωρήσει στην συγχώνευση του ΕΚΠΑΑ με το ΙΓΜΕ, σε έναν οργανισμό (ΕΚΒΑΑ) και από τον Ιανουάριο του 2012 έχουν προχωρήσει οι διαδικασίες για την ένταξη σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας περίπου 170 υπαλλήλων.

Με ποια λογική θα γίνει αυτό, πως θα καλυφθούν τα κενά τους και το τι θα γίνουν οι άνθρωποι αυτοί "την επόμενη μέρα", παραμένουν άγνωστα. Το ΣτΕ έχει αρκετές ενστάσεις για το μέτρο (διαβάστε εδώ αναλυτικά), το μέτρο καθεαυτό έχει πολλά κενά (θυμηθείτε το γιατί εδώ) και παρόλα αυτά η κυβέρνηση δείχνει μια αυτάρεσκη ικανοποίηση, ξεχνόντας ότι πολύ σύντομα πολλοί από τους κυρίους που την απαρτίζουν θα περάσουν και αυτοί στην εφεδρεία...

Πηγές ειδήσεων: "Έθνος", "Παρόν"

Πως να χαρίζεται κάτι που δεν σας ανήκει - το παράδειγμα της Κτηματικής Εταιρεία του Δημοσίου και του Ομαλού/ Προσφυγή ενάντια στην εφεδρεία στο ΣτΕ

Στα τόσα "χοντρά" που συμβαίνουν γύρω μας, αξίζει που και που να ρίχνουμε μια ματιά σε πράγματα που εκ πρώτης όψεως δε μοιάζουν "σπουδαία". Έτσι ένας φίλος του blog μας έστειλε ένα δημοσίευμα των "Χανιώτικων Νέων", το οποίο παρουσιάζει πως η Κτηματική Εταιρεία του Δημοσίου "χαρίζει" εκτάσεις που δεν της ανήκουν - Την ίδια ώρα παράλληλα "χάνονται" στρέμματα από εκτάσεις στα χαρτιά κ.ά πράγμα που μπορεί να μην φτάνει στα "μεγάλα" Μ.Μ.Ε. αλλά οπωσδήποτε απασχολεί τις τοπικές κοινωνίες:



Και για να μην ξεχνιόμαστε... Προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατέθεσαν η ΑΔΕΔΥ και η Ομοσπονδία Διοικητικού Προσωπικού Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης αμφισβητώντας τη νομιμότητα του νόμου για την εργασιακή εφεδρεία και το προσυνταξιοδοτικό καθεστώς, με το σκεπτικό ότι οι διατάξεις του 4024/2011 παραβιάζουν το Σύνταγμα, κρίσιμες Συνθήκες και διατάξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Ειδικότερα, οι προσφεύγοντες ζητούν:

Να ακυρωθεί η υπουργική απόφαση (η οποία εκδόθηκε κατ' επιταγήν του νόμου) για ενιαίο μισθολόγιο, εργασιακή εφεδρεία κ.λπ., που έρχεται σε αντίθεση σε ένα πλέγμα διατάξεων του Συντάγματος, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ), του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ευρωπαϊκών οδηγιών.

Στην προσφυγή της ΑΔΕΔΥ υποστηρίζονται τα εξής:

Η προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα (εφεδρεία) ουσιαστικά συνιστά παύση από τα καθήκοντά τους, παραβιάζοντας το άρθρο 103 του Συντάγματος, το οποίο προβλέπει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν μπορούν να παυθούν χωρίς προηγούμενη απόφαση του υπηρεσιακού τους συμβουλίου.

Η εφεδρεία παραβιάζει και τα άρθρα 80, 73 και 74 του Συντάγματος, δεδομένου ότι οι νόμοι που προβλέπουν και χορηγούν συντάξεις ή αμοιβές "πρέπει επί ποινή ακυρότητας να είναι ειδικοί", δηλαδή "να εντάσσονται νομοτεχνικά εντός ενός πλαισίου που αποτελείται από συνταξιοδοτικές και μισθολογικές ρυθμίσεις", ενώ ο επίμαχος νόμος ρυθμίζει και άλλα ζητήματα.

Όσοι βγήκαν ή θα βγουν στην εφεδρεία, πριν από ένα έτος είχαν υποβάλει αίτηση για παράταση της παραμονής τους στην υπηρεσία, με την προσδοκία ότι θα παραμείνουν στην εργασία τους μέχρι τη συμπλήρωση του 60ού έτους της ηλικίας τους, αλλά, στη συνέχεια, ο νόμος που τους θέτει σε εφεδρεία, ανατρέπει βίαια και αιφνιδιαστικά κάθε οικογενειακό και υπηρεσιακό σχεδιασμό τους.

Η προσφυγή βέβαια δεν μας προκαλεί έκπληξη. Είχαμε επισημάνει ότι σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο υπήρχε σειρά σημείων που καθιστά την εφεδρεία "προβληματική" (λεπτομέρειες εδώ). Το ζήτημα όμως δεν είναι αν είναι όντως ή όχι. Το ζήτημα είναι αν το ΣτΕ θα κρίνει με βάση το Σύνταγμα ή με τις επιταγές της κυβέρνησης, όπως έκανε και με το Μνημόνιο πρόσφατα...

Πηγές ειδήσεων: "Χανιώτικα Νέα", "Πρώτο Θέμα"

Ενστάσεις για την εφεδρεία από το ΣτΕ - διευκρινιστική εγκύκλιος / Προσφυγή στη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας για τις αλλαγές στις συλλογικές συμβάσεις

Είδηση: Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε σε γενικές γραμμές νόμιμο το σχέδιο ΠΔ για την εργασιακή εφεδρεία που του εστάλη για επεξεργασία, εντούτοις διαπίστωσε ότι τα συναρμόδια υπουργεία πρέπει να ξαναδούν πολλές από τις διατάξεις του και να προχωρήσουν στις απαραίτητες τροποποιήσεις. Φρένο στην άμεση προώθηση του σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος, που αφορά το καθεστώς εφεδρείας για το πλεονάζον προσωπικό στις ΔΕΚΟ (και γενικότερα σε όλους τους φορείς που με νεότερα νομοθετήματα έχουν τον χαρακτήρα δημόσιας επιχείρησης ή οργανισμού), βάζει το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Μολονότι το ανώτατο δικαστήριο έκρινε σε γενικές γραμμές νόμιμο το σχέδιο ΠΔ που του εστάλη για επεξεργασία τον περασμένο Σεπτέμβριο, εντούτοις διαπίστωσε ότι τα συναρμόδια υπουργεία πρέπει να ξαναδούν πολλές από τις διατάξεις του και να προχωρήσουν στις απαραίτητες διορθώσεις και τροποποιήσεις.

Κατ' αρχάς το ΣτΕ επεσήμανε ότι το σχέδιο ΠΔ "για τον καθορισμό κριτηρίων και της διαδικασίας κατάρτισης πινάκων κατάταξης του πλεονάζοντος προσωπικού του Ν. 3986/11" έχει στήριγμα τις διατάξεις του Ν. 3986/11, που όμως αντικαταστάθηκαν στο σύνολό τους από τον νεότερο νόμο για την εφεδρεία 4024/11. Συνεπώς -καταλήγει το ΣτΕ- οι διατάξεις του σχεδίου ΠΔ πρέπει να επανεξεταστούν από τη Διοίκηση, προκειμένου να εναρμονιστούν με τις ρυθμίσεις του Ν. 4024/11.

Μάλιστα το ανώτατο δικαστήριο υπογραμμίζει ότι μετά τις διορθώσεις που θα γίνουν, πρέπει να του ξανασταλεί το νέο σχέδιο ΠΔ για να υποβληθεί σε νέα επεξεργασία, ώστε να κριθεί η νομιμότητά του με βάση τις προβλέψεις του Ν. 4024/11, οπότε και πιθανολογείται ότι θα εξεταστεί και η συνταγματικότητα του όλου νομοθετικού εγχειρήματος. Συνεπώς η προώθηση του ΠΔ θα χρειαστεί οπωσδήποτε μερικούς μήνες.

Παράλληλα, το Ε' Τμήμα ΣτΕ εντόπισε ασάφειες και προβλήματα σε αρκετές επιμέρους διατάξεις, υποδεικνύοντας ότι πρέπει να γίνουν επιπλέον διορθώσεις, τροποποιήσεις και διευκρινίσεις. Το Ε' Τμήμα, υπό τον αντιπρόεδρο Κ. Μενουδάκο, επισημαίνει ότι με το σχέδιο ΠΔ επιτρέπεται να ρυθμιστούν αποκλειστικά τα κριτήρια και η διαδικασία με την οποία το ΑΣΕΠ θα προχωρήσει στην κατάρτιση πινάκων για το τυχόν πλεονάζον προσωπικό ορισμένων δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών.

Ωστόσο τονίζεται προς το υπουργείο Εσωτερικών ότι το συγκεκριμένο σχέδιο δεν αποτελεί το νομοθετικό πλαίσιο ή στήριγμα για να προσδιοριστεί ποιο μπορεί να είναι το τυχόν πλεονάζον προσωπικό. Ετσι, η εφαρμογή των ρυθμίσεων του σχεδίου ΠΔ προϋποθέτει να καθοριστεί το προσωπικό των φορέων αυτών που είναι πλεονάζον, με βάση τις διατάξεις που διέπουν τη λειτουργία κάθε φορέα ή με κάποια άλλη ειδική διάταξη νόμου.

Τονίζει, επίσης, (301/11) ότι με το σχέδιο αυτό δεν είναι δυνατό να ρυθμιστούν τα αρμόδια όργανα, οι προϋποθέσεις, η διαδικασία κ.λπ., βάσει των οποίων θα καθοριστεί προσωπικό ως πλεονάζον.
Ειδικότερα ζητούνται αλλαγές:
Ελέγχοντας τα αντικειμενικά κριτήρια (τυπικά προσόντα, σπουδές, εμπειρία, οικογενειακή κατάσταση, ηλικία, προϋπηρεσία, ειδικές γνώσεις κ.λπ.), με τις οποίες το ΑΣΕΠ θα κατατάξει κατά σειρά σε λίστες το πλεονάζον προσωπικό των ΔΕΚΟ (για να ενεργοποιηθούν στη συνέχεια οι διατάξεις για εφεδρεία, αποδοχές μειωμένες στο 60% για 1 έτος, μεταφορά σε άλλο δημόσιο φορέα κ.λπ.), το ΣτΕ εντόπισε διάφορα προβλήματα και ζητεί να επανεξεταστούν:

Η βαθμολόγηση με ίσο αριθμό μορίων εκείνου που γνωρίζει άριστα μία ξένη γλώσσα με εκείνον που γνωρίζει άριστα περισσότερες γλώσσες, καθώς και ο περιορισμός των γνώσεων μόνο σε γλώσσες χωρών της ΕΕ.

Οι ασαφείς ρυθμίσεις για τη μονογονεϊκή οικογένεια (ιδίως για όσους μέχρι το 30ό έτος έχουν στερηθεί και τους δύο γονείς), η επιβολή παραβόλου για την υποβολή ένστασης κατά των πινάκων, καθώς δεν προβλέπεται στον Ν. 3986/11 σχετική ρύθμιση.
Επίσης, το ΣτΕ ζητεί από το υπουργείο να προσδιορίσει τον τρόπο με τον οποίο θα ολοκληρώνεται η μεταφορά του πλεονάζοντος προσωπικού σε άλλους φορείς, πώς θα διαπιστώνεται το επίπεδο γνώσης ξένων γλωσσών, πώς θα υποβάλλονται τα αναγκαία δικαιολογητικά όταν η αίτηση μεταφοράς γίνεται με ηλεκτρονικά μέσα κ.λπ.

Σχόλιο: Στα τέλη του Οκτώβρη είχαμε αναφερθεί στην αντισυνταγματικότητα του πρόσφατου Πολυνομοσχεδίου όπως αυτή παρουσιάστηκε στην Βουλή από σειρά νομικών και συνταγματολόγων (λεπτομέρειες εδώ). Η συγκυβέρνηση πάντως κατάφερε να οδηγήσει σε αποσιώπηση του γεγονότος αυτού μιας και 2 από τους 3 που την παρουσίασαν στην Βουλή εμπλέκονται είτε άμεσα (Μ.Βορίδης) είτε έμμεσα (Π.Παυλόπουλος) στην καινούργια κυβέρνηση. Άρα το έργο της κρίνεται επιτυχημένο, αφού όσο λιγότερες αντίθετες φωνές ακούγονται τόσο καλύτερα για την "ομίχλη" που ορισμένοι θέλουν να ρίξουν στην χώρα.

Ανάμεσα στις διατάξεις που θεωρούνται αντισυνταγματικές είναι ορισμένες σχετιζόμενες με την εργασιακή εφεδρεία. Το ΣτΕ (το οποίο έχουμε δείξει στο παρελθόν ότι λειτουργεί πλέον κατά βάση πολιτικά και προσπαθεί με νύχια και με δόντια να υπερασπιστεί τη Συνταγματικότητα του Μνημονίου), δεν μπήκε στην ουσία της κυβερνητικής απόφασης. Προσπάθησε απλώς να κάνει τα πράγματα πιο "διάφανα", πράγμα που είναι μεν θετικό αλλά δυστυχώς δεν το φέρνει στο ύψος των περιστάσεων. Η δικαιοσύνη δεν υπάρχει για να δικαιολογεί τ' αδικαιολόγητα, ούτε για να υπερασπίζεται το συμφέρον ορισμένων που απομυζούν κάθε ικμάδα ζωής από την κοινωνία. Είναι για να εφαρμόζει το Σύνταγμα (καταρχήν) και τους νόμους. Και όταν το ΣτΕ απλώς δηλώνει τ' αυτονόητα (π.χ. ότι δεν αναφέρεται πουθενά ποιος θα καθορίζει τι είναι πλεονάζον προσωπικό και με ποιους όρους), χωρίς να δηλώνει σαφώς ότι η εφεδρεία όπως έχει ήδη ξεκινήσει να εφαρμόζεται απλώς συγκρούεται με το Σύνταγμα και επομένως πρέπει ν' αλλάξει ριζικά, τότε απλώς είναι κατώτερο των περιστάσεων και πολύ φοβούμαστε έχουμε ως λαός λίγα να περιμένουμε από αυτό.

Και αυτό είναι μια ήττα της δημοκρατίας και των θεσμών μας και η διευκρινιστική εγκύκλιος (που βρίσκεται εδώ) δεν "χρυσώνει" το χάπι...

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Συμπληρωματική προσφυγή στη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας κατά των νέων μέτρων του πρόσφατου νόμου του υπουργείου Οικονομικών, (ν.4024/2011), «που παραβιάζουν βάναυσα τα θεμελιώδη συλλογικά δικαιώματα των εργαζομένων που προστατεύονται από τις Διεθνείς Συμβάσεις Εργασίας» κατέθεσε η ΓΣΕΕ.

Η ΓΣΕΕ ζητά την άμεση παρέμβαση του ILO για την κατάργηση όλων αυτών των αντεργατικών μέτρων. Όπως εξηγεί η ΓΣΕΕ «η νέα Προσφυγή εντάσσεται στη διαδικασία που ήδη από τον Ιούλιο του 2010 έχει ξεκινήσει η Συνομοσπονδία καταγγέλλοντας τις παραβάσεις μιας σειράς Διεθνών Συμβάσεων Εργασίας με τα νομοθετικά μέτρα της κυβέρνησης για την εφαρμογή του μηχανισμού δανεισμού της χώρας».

Η ΓΣΕΕ «παραθέτει όλες τις παράνομες παρεμβάσεις που επιβλήθηκαν με σκοπό την κατάργηση κρίσιμων δικαιωμάτων των εργαζομένων και των συνδικαλιστικών τους οργανώσεων (δυσμενείς επιχειρησιακές ΣΣΕ, πλήρη αποδυνάμωση κλαδικών ΣΣΕ, περιεχόμενο διαιτησίας, ενώσεις προσώπων, κατάργηση ΣΣΕ στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, δραστικές μειώσεις μισθών, εφεδρεία) παράλληλα με τα άδικα και αντικοινωνικά εισοδηματικά και φορολογικά μέτρα».

«Με τεκμηριωμένη επιχειρηματολογία, παρουσιάζεται η διαδικασία της «μεταμόρφωσης» της εργατικής νομοθεσίας και της επιβολής των μέτρων με απαράδεκτους όρους για την εκταμίευση των δανειακών δόσεων προς την Ελλάδα και αποδεικνύεται η παραβίαση των Διεθνών Συμβάσεων Εργασίας και του ελληνικού Συντάγματος, ενώ ζητείται η άμεση παρέμβαση του ILO για την κατάργηση όλων αυτών των αντεργατικών μέτρων». Άντε να δούμε τι θα γίνει και μ' αυτό - "ο βρεγμένος απ' τα μαλλιά του πιάνεται" έτσι κι αλλιώς...

Πηγές ειδήσεων: "Τα Νέα", "Έθνος"