Παρασκευή 5 Αυγούστου 2011

Κλείσιμο οργανισμών από την μία - άνοιγμα καινούργιων από την άλλη / Έρχεται τριπλό φορο-χτύπημα στ' ακίνητα

Είδηση: Σε μια κρίσιμη οικονομική συγκυρία, κατά την οποία ανακοινώνονται συγχωνεύσεις οργανισμών με την απειλή απολύσεων χιλιάδων εργαζόμενων που θα αξιολογηθούν αρνητικά, η κυβέρνηση μέσα σε 20 μήνες «δημιούργησε 41 Γενικές και Ειδικές Γραμματείες, Νομικά Πρόσωπα και Αυτοτελείς Υπηρεσίες, που αυξάνουν σημαντικά το κόστος λειτουργίας του κράτους» σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της Ν.Δ. Γιάννη Μιχελάκη. Ενα χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ Μακεδονίας-Θράκης, της οποίας το κόστος από τις 251.760 ευρώ που ανέφερε ο «Καλλικράτης» εκτοξεύτηκε στα 12.940.600 ευρώ με την πρόβλεψη για 680 θέσεις. Κάποια κυβερνητική αντίδραση δεν υπήρξε χθες, προκειμένου να αμφισβητηθούν κάποια από τα στοιχεία της Ν.Δ., τα οποία πάντως αναφέρονται σε συγκεκριμένα προεδρικά διατάγματα.

«Κάποτε πρέπει να σταματήσει η κοροϊδία»! δήλωσε ο εκπρόσωπος της Ν.Δ. «Η κυβέρνηση Παπανδρέου υπόσχεται προς κάθε κατεύθυνση ότι θα μειώσει το κράτος. Την ίδια στιγμή το μεγαλώνει. Μεθοδεύει απολύσεις και ταυτόχρονα κάνει προσλήψεις. Μιλά για περιορισμό του κράτους και προχωρά στη διόγκωσή του. Αντίθετα, αναβάλλει διαρκώς τις καταργήσεις και συγχωνεύσεις οργανισμών που επίσημα ανακοινώνονται».

Εκανε κριτική στην κυβέρνηση διότι εγκατέλειψε το σχέδιο που είχε δρομολογήσει η Ν.Δ. για την κατάργηση περίπου 250 οργανισμών. Ως προς αυτό πάντως σαφείς ευθύνες έχει και η κυβέρνηση Καραμανλή που δεν τόλμησε να προχωρήσει σε πράξεις και μισθοδοτούσε έναν τεράστιο στρατό εργαζόμενων χωρίς αντικείμενο απασχόλησης.

Ο Γ. Μιχελάκης κατηγόρησε επίσης την κυβέρνηση ότι ένα χρόνο πριν (27/1/2010) ανήγγειλε ότι θα προχωρούσε σε καταργήσεις περίπου 30 οργανισμών και πριν από μία εβδομάδα ξαναανήγγειλε ακριβώς τα ίδια. «Λίγες ημέρες αργότερα, είπε ότι τα πιο πολλά από αυτά αναβάλλονται για άλλους εννιά μήνες»! τόνισε. «Το συμπέρασμα είναι ένα: Δεν μπορούν στο ΠΑΣΟΚ να ξεφύγουν από τον κακό εαυτό τους. Αυτοί έφτιαξαν το υδροκέφαλο κράτος των συνδικαλιστών. Οι δικές τους κομματικές σκοπιμότητες διογκώνουν το κράτος. Οι δικές τους κομματικές σκοπιμότητες εμποδίζουν την εξυγίανσή του».

Ακολουθούν οι 41 Γενικές και Ειδικές Γραμματείες, τα Νομικά Πρόσωπα και οι Αυτοτελείς Υπηρεσίες, που δημιουργήθηκαν από τον Οκτώβριο του 2009 μέχρι το Μάιο του 2011, σύμφωνα με τα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα η Συγγρού:

Υπουργείο Εσωτερικών

1. Γενική Γραμματεία Μεταναστευτικής Πολιτικής στο υπουργείο Εσωτερικών:

2 θέσεις ειδικών συμβούλων, 3 θέσεις διοικητικών, 215.000 ευρώ/έτος.

Υπουργείο Περιβάλλοντος

1. Ειδική Γραμματεία Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας στο υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής: 2 θέσεις ειδικών συμβούλων, 200.000 ευρώ/έτος + 160.000 ευρώ εφάπαξ.

2. Σύσταση Υπηρεσίας Εξυπηρέτησης Επενδυτών για ΑΠΕ στο υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής: έκδοση Π.Δ. για τη στελέχωσή της.

Υπουργείο Τουρισμού και Πολιτισμού

1. Γενική Γραμματεία Τουρισμού στο υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού:

2 θέσεις ειδικών συμβούλων, 3 θέσεις διοικητικών, 232.000 ευρώ/έτος.

2. Σύσταση νέας θέσης γενικού γραμματέα ΕΟΤ στο υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού: 2 ειδικοί σύμβουλοι και 1 νέα θέση ειδικού συμβούλου για τον πρόεδρο του ΕΟΤ, 176.000 ευρώ/έτος.

Υπουργείο Οικονομίας

1. Νέα Ειδική Υπηρεσία με τίτλο «Επιχειρησιακή Μονάδα Ανάπτυξης» στο υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας: Π.Δ. 28.

2. Γενική Γραμματεία Στρατηγικών Επενδύσεων στο υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας: 225.000 ευρώ/έτος.

3. Ειδική Γραμματεία του υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας με έδρα τη Θεσσαλονίκη: επικεφαλής ειδικός γραμματέας, 1 ειδικός σύμβουλος και 1 ειδικός συνεργάτης, 120.000 ευρώ εφάπαξ + 150.000 ευρώ ετησίως, 75 οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού που για την πρώτη εφαρμογή πληρώνονται με μετάταξη και απόσπαση.

Υπουργείο Παιδείας

1. Σύσταση Γενικής Γραμματείας Διά Βίου Μάθησης στο υπουργείο Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων: 65 οργανικές θέσεις και 10 θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού που μπορούν να καλυφθούν και από προσωπικό του καταργούμενου ΟΕΕΚ, 1.300.000 ευρώ/έτος που αντισταθμίζεται εν μέρει από την κατάργηση του ΟΕΕΚ.

Υπουργείο Δικαιοσύνης

1. Γενική Γραμματεία Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στο υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων: 250.000 ευρώ/έτος.

Υπουργείο Υγείας

1. Εθνικός Οργανισμός Παροχής Υπηρεσιών Υγείας στο υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης: πρόεδρος, αντιπρόεδρος και Δ.Σ., υπηρεσίες κεντρικές και περιφερειακές.

Γραφείο Πρωθυπουργού

1. Γενική Γραμματεία Πρωθυπουργού: κόστος 70.272,96 ευρώ ετησίως.

Αλλες υπηρεσίες

1. Νέα Αυτοτελής Υπηρεσία: 10 θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού και 1 θέση νομικού συμβούλου, 487.000 ευρώ/έτος.

2. Ερευνητικό Ινστιτούτο Νησιωτικής Πολιτικής.

3. Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ Αττικής.

4. Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας.

5. Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ Ηπείρου & Δυτικής Μακεδονίας.

6. Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίων Νήσων.

7. Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ Αιγαίου.

8. Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ Κρήτης.

9. Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ Μακεδονίας - Θράκης: 07.06.2010, 251.640 ευρώ/έτος (7-13), 27.12.2010, το κόστος αντί 251.760 ευρώ που έλεγε ο «Καλλικράτης» υπολογίζεται σε 12.940.600 ευρώ, σύσταση 680 θέσεων (7-13).

10. Νέα Ειδική Υπηρεσία που υποστηρίζει διοικητικά το ΚΕΣΑΘΕΑ (Κεντρικό Επιστημονικό Συμβούλιο για την πρόληψη και Αντιμετώπιση της ΘΘυματοποίησης και της Εγκληματικότητας Ανηλίκων): στελεχώνεται με αποσπασμένους, λειτουργικού κόστους 10.000 ευρώ/έτος + 23.000 ευρώ εφάπαξ.

11. Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Ενέργειας: το κόστος λειτουργίας της Υπηρεσίας από 2.100.000 ευρώ που είχε προβλεφθεί με το Ν. 3818 τελικά διαμορφώνεται σε 2.540.000 ευρώ/έτος.

12. Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων (ΝΠΙΔ): 9μελές Δ.Σ., πρόεδρος, γενικός διευθυντής, 75 θέσεις τακτικού προσωπικού και 5 θέσεις μετακλητών. Θέσεις καλύπτονται και από τον καταργούμενο ΟΕΕΚ, 1.600.000 ευρώ/έτος μόνο για το προσωπικό που αντισταθμίζεται εν μέρει από την κατάργηση του ΟΕΕΚ.

13. Εθνικό Κέντρο Προειδοποίησης για Τσουνάμι (ΝΠΙΔ) στο Γεωδυναμικό Ινστιτούτο.

14. Σύσταση του «Πράσινου Ταμείου» (με μετονομασία του Ειδικού Ταμείου Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων): δημιουργία θέσης διευθυντή, 3 θέσεων δικηγόρων με έμμισθη εντολή (77.000 ευρώ/έτος) και έκδοση ΚΥΑ για σύσταση Οργανικών Θέσεων και θέσεων Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού (250.000 ευρώ/έτος για λειτουργικές δαπάνες και 60.000 ευρώ εφάπαξ).

15. Ελληνικό Κέντρο Κινηματογράφου (ΝΠΙΔ) με κατάργηση της ομώνυμης Α.Ε.:

δημιουργείται θέση γενικού διευθυντή, 1 επιπλέον διεύθυνση από την παλαιά Α.Ε. και αυτοτελές γραφείο Νομικής Υπηρεσίας.

16. Υπηρεσία Ασύλου: κεντρική υπηρεσία με διευθυντή και 52 νέες θέσεις, εκ των οποίων 10 ειδικού επιστημονικού προσωπικού και 13 Περιφερειακά Γραφεία με 180 νέες θέσεις εκ των οποίων 90 ειδικού επιστημονικού προσωπικού.

17. Αρχή Προσφυγών: θέση διευθυντή και 13 οργανικές θέσεις, εκ των οποίων 8 ειδικού επιστημονικού προσωπικού (συνολικά: 4.673.990 ευρώ ετησίως).

18. Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής: διευθυντής και Γραμματεία (Κεντρική Υπηρεσία, Κέντρα και Μονάδες Πρώτης Υποδοχής), 6.585.000 ευρώ.

19. Εποπτική Αρχή Τελών Αερολιμένων.

20. Επιτροπή Προδιαγραφών ως αυτοτελής δημόσια υπηρεσία.

21. Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης στη θέση του ΤΕΜΠΜΕ Α.Ε. (ισοσταθμίζονται οι δαπάνες από την κατάργηση του ΤΕΜΠΜΕ): δυνατότητα σύστασης 40 οργανικών θέσεων ορισμένου ή αορίστου χρόνου, εκτιμώμενο κόστος κατά ΓΛΚ 968.845 ευρώ μαζί με τα λειτουργικά έξοδα.

22. Υπηρεσία Οικονομικής Αστυνομίας και Δίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος: με επιτελείο και 2 υποδιευθύνσεις, καθεμία από τις οποίες έχει 4 τμήματα, 212.000 ευρώ ετησίως.

23. Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες και της Χρηματοδότησης της Τρομοκρατίας και Ελέγχου των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης: 3 αυτοτελείς μονάδες, 70 θέσεις, από τις οποίες 34 ειδικό επιστημονικό προσωπικό, όλες εκτός από 2 με απόσπαση.

24. Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκών και Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (καταργείται αντίστοιχη στο υπουργείο Εσωτερικών).

25. Σύσταση Γραφείου Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας: κόστος 51.000 ευρώ.

26. Αυτοτελής Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων σε επίπεδο Διεύθυνσης με παράρτημα στη Θεσσαλονίκη.

27. Σύσταση ανώνυμης εταιρείας ΕΛΛΗΝΙΚΟ Α.Ε.: 5μελές Δ.Σ.

28. Αυτοτελής Υπηρεσιακή Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου σε επίπεδο αυτοτελούς γραφείου.

29. Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας: γενικός γραμματέας, 1 ειδικός συνεργάτης, 1 ειδικός σύμβουλος και 3 θέσεις διοικητικού προσωπικού, 166.600 ευρώ ετησίως.

Σχόλιο: Από την μια έχουμε μαζικό κλείσιμο ή συγχωνεύσεις οργανισμών του Δημοσίου που η αυτόνομη λειτουργία πολλών εκ των οποίων είναι απαραίτητη (δείτε εδώ την πιο πρόσφατη λίστα), κλείσιμο σχολείων και νοσοκομείων και από την άλλη έχουμε δύο μέτρα και δύο σταθμά για ζημιογόνες του Δημοσίου που πρόσφεραν λίγα και κόστισαν πολύ (λεπτομέρειες εδώ), ενώ παράλληλα δημιουργούνται στρατιές συμβούλων και γραμματέων σε οργανισμούς καινούργιους που κατά αντιστοιχία με την "αναγκαία" συγχώνευση των υπαρχόντων θα μπορούσαν να καλυφθούν από το υπάρχον προσωπικό ή μέσω μετατάξεων σε υπουργεία με σκοπό τη λειτουργία τους.

Είναι τουλάχιστον άδικο να τοποθετείς εργαζομένους σε "εφεδρεία" (δείτε σχετικά εδώ) και την ίδια ώρα να προωθείς "υμέτερους" σε υψηλόμισθες θέσεις. Αλλά εδώ, έχουν θεωρητικά καταργηθεί οι υπερβολικές υπερωρίες στο Δημόσιο, και οι αποσπασμένοι στο γραφείο της κυρίας Διαμαντοπούλου δουλεύουν επί 24ώρου βάσεως, εκεί θα κολλήσουμε; Εξίσου ενδιαφέρον πάντως, προκαλεί και το γεγονός ότι την κυβέρνηση εγκαλεί η Ν.Δ. - η πρωταθλήτρια δηλαδή στο σπορ "δημιουργία ειδικών γραμματειών και ΝΠΙΔ". Καλύτερα πάντως να έρχονται στην επιφάνεια τέτοια θέματα, και ας είναι οποιαδήποτε η πηγή προέλευσής τους...

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Τρεις φορές θα πληρώσουν φόρο ακινήτων το Σεπτέμβριο εκατοντάδες χιλιάδες φορολογούμενοι. Πρόκειται για το αποτέλεσμα της καθυστέρησης αποστολής εκκαθαριστικών σημειωμάτων Ενιαίου Τέλους Ακινήτων για το 2009 και Φόρου Ακίνητης Περιουσίας για το 2010 και 2011. Η καθυστέρηση οφείλεται στο γεγονός ότι όλες οι μεταβολές στην ακίνητη περιουσία που δηλώθηκαν από τους φορολογούμενους το 2009 και το 2010 (και όσες θα δηλωθούν φέτος) δεν έχουν ακόμη περάσει στο ηλεκτρονικό περιουσιολόγιο του υπουργείου Οικονομικών. Ο λόγος; ΄Εχει προκύψει εμπλοκή με την ιδιωτική εταιρεία που έχει αναλάβει το έργο. Ας πάρουμε όμως τα πράγματα από την αρχή. Υπολογίζεται ότι περίπου 1.000.000 εκκαθαριστικά σημειώματα του Ενιαίου Τέλους Ακινήτων για το 2009 δεν έχουν αποσταλεί καθώς δεν έχουν περάσει οι μεταβολές των περιουσιακών στοιχείων των φορολογούμενων που έγιναν το 2008 (γονικές παροχές, μεταβιβάσεις, κληρονομιές κλπ). Αντίστοιχο πρόβλημα έχει δημιουργηθεί και για αντίστοιχο αριθμό εκκαθαριστικών του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας για το 2010, ενώ προβλήματα θα υπάρξουν και για την εκκαθάριση των φετινών δηλώσεων ΦΑΠ.

Υπολογίζεται ότι συνολικά το 2009, το 2010 και φέτος, δηλώθηκαν ή θα δηλωθούν περίπου 6 εκατομμύρια μεταβολές περιουσιακών στοιχείων. Η ιδιωτική εταιρεία που θα περνούσε τις μεταβολές στο περιουσιολόγιο δεν έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία καθώς έχει προκύψει εμπλοκή στο Ελεγκτικό Συνέδριο με τη σύμβαση ανάθεσης του έργου από το δημόσιο. Η εταιρεία είχε αποτύχει να καταχωρήσει λόγω τεχνικών προβλημάτων σημαντικό αριθμό δηλώσεων ΕΤΑΚ το 2008 με αποτέλεσμα να της επιβληθεί ρήτρα αποζημίωσης από το υπουργείο Οικονομικών. Στη συνέχεια, προκειμένου το υπουργείο να επιταχύνει τη διαδικασία εκκαθάρισης των δηλώσεων είχε προχωρήσει σε νέα σύμβαση με την εταιρεία την οποία όμως μπλόκαρε το Ελεγκτικό Συνέδριο. Σύμφωνα με πληροφορίες γίνονται προσπάθειες από το υπουργείο Οικονομικών να δοθεί το πράσινο φως από το Ελεγκτικό Συνέδριο προκειμένου να ξεκινήσει η εκκαθάριση και οι εισπράξεις για το δημόσιο. Στελέχη του υπουργείου αισιοδοξούν ότι πιθανόν και εντός του Ιουλίου να ξεμπλοκάρει η διαδικασία προκειμένου να ξεκινήσει η καταχώρηση των μεταβολών και η εκκαθάριση των δηλώσεων. Εφόσον γίνει αυτό, πολλοί φορολογούμενοι, δηλαδή αυτοί που τα τελευταία χρόνια είχαν μεταβολές στην ακίνητη περιουσία, μπορεί να κληθούν να πληρώσουν ταυτόχρονα τρεις φορές φόρο για τα ακίνητά τους (ΕΤΑΚ για το 2009, και ΦΑΠ για το 2010 και 2011). Το αφορολόγητο του ΕΤΑΚ για το 2009 ήταν 100.000 (από την αξία κατοικιών) για τον άγαμο και 200.000 ευρώ για τον έγγαμο και ο φόρος υπολογιζόταν με ενιαίο συντελεστή 0,1%. Το 2010 το ΕΤΑΚ αντικαταστάθηκε από τον ΦΑΠ που έχει αφορολόγητο όριο (ατομικό) 400.000 ευρώ και προοδευτικό συντελεστή φορολόγησης 0,1% έως και 2%. Για το 2011 το αφορολόγητο όριο μειώθηκε στα 200.000 ευρώ (ατομικό) με συντελεστή 0,2% έως 2%.

Τα μέτρα αυτά βέβαια τα γνωρίζαμε και τα είχαμε επισημάνει (διαβάστε τα εδώ κι εδώ μαζί με όσα περιλαμβάνονται στις τελευταίες φορολογικές αλλαγές), αλλά είναι απ' αυτά που η πλειοψηφία της κοινωνίας δε συνειδητοποιεί μέχρι "να του χτυπήσουν την πόρτα". Όπως και να έχει οι αλλαγές στ' αφορολόγητο είναι τέτοιες που "καλύπτουν" μεγάλο αριθμό ιδιοκτητών με την επερχόμενη αύξηση των αντικειμενικών αξιών να "αγκαλιάζει" ακόμα περισσότερους. Τέλος να πούμε και το εξής - ο "παραγωγικός" ιδιωτικός τομέας, έλαμψε πάλι με αποτέλεσμα να έχουμε καθυστερήσεις τις οποίες θα πληρώσουν τα συνήθη κορόιδα. Αυτά για όσους τον υμνούν γενικεύοντας...

Πέμπτη 4 Αυγούστου 2011

Οικονομική βοήθεια από την Κίνα στην χώρα μας; / Αποποινικοποίηση της χρήσης ναρκωτικών ουσιών...

Είδηση: Τους βασικούς άξονες του υπό κατάρτιση νομοσχεδίου για τα ναρκωτικά παρουσίασε στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής ο υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Μιλτιάδης Παπαϊωάννου.

Στις βασικές διατάξεις του νομοσχεδίου περιλαμβάνονται:
Η πλήρης αποποινικοποίηση -και μάλιστα για πρώτη φορά- της χρήσης ναρκωτικών ουσιών ως συμπεριφοράς ενέχουσας αποκλειστικά και μόνο αυτοπροσβολή του ίδιου του χρήστη.
Διατηρείται πάντως, αν και μειωμένο σε βαθμό πταίσματος, το αξιόποινο της προμήθειας και της κατοχής ναρκωτικών, ως και της καλλιέργειας φυτών κάνναβης, σε αριθμό ή έκταση που δικαιολογούνται για την αποκλειστική χρήση του δράστη, λόγω της έστω και μικρής επικινδυνότητας που ενέχουν για τρίτους, αλλά και προκειμένου να διευκολυνθεί η ελεγκτική δραστηριότητα των Αρχών για τη διερεύνηση σοβαρότερων εγκλημάτων.
Εξορθολογίζονται οι προβλέψεις και οι ποινές για διακίνηση ναρκωτικών ουσιών.
Τυποποιείται ως βασικό έγκλημα η διακίνηση ναρκωτικών ουσιών, τιμωρούμενο σε βαθμό κακουργήματος. Καθορίζονται ακόμα αντικειμενικά κριτήρια για την διάκριση ελαφρύτερων (άρθρο 21), βαρύτερων (άρθρο 22) και ιδιαίτερα σοβαρών (άρθρο 24) περιπτώσεων διακίνησης, με αντίστοιχη κλιμάκωση των ποινών, ούτως ώστε:
(α) Να επιτυγχάνεται δικαιότερη μεταχείριση των μικροδιακινητών, ιδιαίτερα των εξαρτημένων, ανάλογη με το μέτρο της απαξίας της πράξης τους, τις περιστάσεις υπό τις οποίες τελέστηκε και της ιδιότητάς τους ως εξαρτημένων από τις ναρκωτικές ουσίες ή μη.
(β) Να μην εμφανίζονται φαινόμενα επιβολής δυσανάλογα μεγάλων ή δυσανάλογα μικρών ποινών για τις ίδιες πράξεις.
(γ) Να μη διαφεύγουν πλέον της απειλής επιβολής της σοβαρότερης κύρωσης (ισόβιας κάθειρξης) διακινητές που τελούν ιδιαίτερα βαριές πράξεις διακίνησης. Το τελευταίο επιτυγχάνεται με την απαγόρευση ηπιότερης αντιμετώπισης των πραγματικών μεγαλεμπόρων, οι οποίοι προσδιορίζονται με αντικειμενικά κριτήρια και δεν θα τυγχάνουν πλέον ευνοϊκότερης μεταχείρισης ακόμα και αν επικαλεστούν εξάρτηση από ναρκωτικά.
Η κατοχύρωση του δικαιώματος στη θεραπεία. Όσον αφορά τη διάγνωση της εξάρτησης, στοιχείο που παραμένει κρίσιμο για την ποινική μεταχείριση των αδικημάτων με επιεικέστερο τρόπο, καθιερώνεται πληρέστερο σύστημα απόδειξης, με την ρητή πρόβλεψη ότι το δικαστήριο συνεκτιμά υποχρεωτικά, εκτός από την έκθεση πραγματογνωμοσύνης - που συχνά είναι ατελής, λόγω ελλείψεων δημόσιων υποδομών - και άλλα αποδεικτικά μέσα, όπως έγγραφα που αφορούν την παρακολούθηση συμβουλευτικών ή θεραπευτικών προγραμμάτων, ευρήματα εργαστηριακών εξετάσεων, κα.
Η αντιμετώπιση του εξαρτημένου δράστη έχει ως βασική αφετηρία τη θεραπευτική προσέγγιση, με τη συναίνεσή του. Το προτεινόμενο νομοσχέδιο, με τη συστηματοποίηση και επέκταση διαφόρων ευεργετικών μέτρων που προβλέπονταν ήδη στη σχετική νομοθεσία, κατοχυρώνει το δικαίωμα στην πλήρη θεραπεία, δηλαδή στην απεξάρτηση, κάθε εξαρτημένου δράστη αξιόποινης πράξης, είτε πρόκειται για εγκλήματα του νόμου περί ναρκωτικών (πλην των ιδιαίτερα σοβαρών πράξεων διακίνησης), είτε για άλλα εγκλήματα που φέρονται ότι τελέστηκαν για να διευκολυνθεί η χρήση ναρκωτικών ουσιών (με την εξαίρεση ορισμένων ρητά αναφερόμενων ιδιαίτερα σοβαρών εγκλημάτων, όπως η ανθρωποκτονία,ο βιασμός, η ληστεία με ιδιαίτερη σκληρότητα κα). Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν:
την εισαγωγή σε εγκεκριμένο θεραπευτικό πρόγραμμα απεξάρτησης ως περιοριστικό όρο
την υποβολή σε πρόγραμμα σωματικής αποτοξίνωσης και την παρακολούθηση συμβουλευτικού προγράμματος ψυχολογικής απεξάρτησης εντός καταστημάτων κράτησης
τη χορήγηση υπό όρους απόλυσης για παρακολούθηση προγράμματος απεξάρτησης,
την αναβολή της άσκησης ποινικής δίωξης
την αναστολή ισχύος εντάλματος σύλληψης
την αναστολή εκτέλεσης ποινής,
την υποχρεωτική αναβολή στράτευσης
την υποχρεωτική αναβολή της δίκης.
Σε περίπτωση δε ολοκλήρωσης του θεραπευτικού προγράμματος, προβλέπονται α) η οριστική αποχή από την ποινική δίωξη, β) η υποχρεωτική αναστολή της ποινής που επιβάλλεται, γ) η υποχρεωτική αναγνώριση ελαφρυντικής περίστασης υπέρ του δράστη.
Η υποβολή σε πρόγραμμα σωματικής αποτοξίνωσης και απεξάρτησης επιφυλάσσεται υπέρ παντός κρατούμενου, είτε έχει αναγνωριστεί από το δικαστήριο ως εξαρτημένος είτε όχι - ρύθμιση που δίνει λύση στο υπαρκτό πρόβλημα που ανακύπτει όταν ο καταδικασθείς, πχ για κλοπή, δεν έχει επικαλεστεί, ούτε το δικαστήριο υποχρεώνεται να εξετάσει, τυχόν συνδρομή του στοιχείου της εξάρτησης.

Με την πληρέστερη κατοχύρωση του δικαιώματος στην θεραπεία εξυπηρετείται πολύ αποτελεσματικότερα η αντεγκληματική πολιτική, καθώς έχει αποδειχθεί επιστημονικά ότι η απεξάρτηση συντελεί δραστικά στην αποχή των πρώην χρηστών από κάθε παράνομη δραστηριότητα, δηλαδή στην ειδική πρόληψη, ενώ, αντίθετα, ο εγκλεισμός στη φυλακή επιτείνει και την παραβατικότητα και τον κοινωνικό αποκλεισμό.

Όπως ανέφερε τέλος ο υπουργός ο αριθμός των θανάτων που επισήμως συνδέονται με την κατάχρηση ναρκωτικών ουσιών κυμαίνονται περί τους 300 ετησίως. Πρόσθεσε ότι περίπου το 40% των κρατούμενων στις φυλακές κρατείται για υποθέσεις που αφορούν άμεσα τα ναρκωτικά ενώ πολλοί άλλοι κρατούνται για εγκλήματα συνδεόμενα με τη διάδοση των ναρκωτικών ουσιών.

Σχόλιο: Κανείς δεν διαφωνεί ότι η αλλαγή του πλαισίου του νόμου περί ναρκωτικών ήταν αναγκαία. Το φαινόμενο των χρηστών που καταλήγουν στις φυλακές και βγαίνουν έχοντας πέσει θύματα εκμετάλλευσης από την μία - και έχοντας αποκτήσει γνώσεις τέλεσης αξιόποινων πράξεων από την άλλη είναι συχνό και κάποια στιγμή έπρεπε να σταματήσει (έστω και αν ο υπουργός αναφερόμενος στους αριθμούς ξέχασε να μας πει πόσοι απ' το 40% έχουν εγκλειστεί για χρήση και μόνο και πόσοι για εμπορία και χρήση, για κλοπές και χρήση κ.ο.κ.).

Από την άλλη όμως, φοβόμαστε ότι το παρόν νομοσχέδιο δίνει λάθος μήνυμα στην κοινωνία από την μια, ενώ από την άλλη πιθανότατα θα εντείνει το ήδη υπάρχον φαινόμενο που παρατηρείται με εμπόρους ναρκωτικών να δηλώνουν χρήστες προκειμένου να τυχαίνουν ευεργετικών ρυθμίσεων. Το σημαντικότερο όμως πρόβλημα παραμένει η μεγάλη λίστα αναμονής για ένταξη στα προγράμματα απεξάρτησης (τα οποία απλώς δεν επαρκούν), η ανυπαρξία προστασίας των χώρων που εδρεύουν τα προγράμματα αυτά (με χαρακτηριστικότερη την ύπαρξη πιάτσας πώλησης ναρκωτικών ακριβώς έξω απ' αυτούς) και του σαφούς ορισμού του "χρήστη" από αυτό του "εμπόρου-χρήστη" και του "κακοποιού-χρήστη".

Η μείωση της παραβατικότητας μπορεί να γίνει με δύο τρόπους: είτε με μείωση των αριθμών με αποποινικοποίηση σειράς πράξεων είτε με μείωση παραβατικών ενεργειών. Δυστυχώς το κράτος προσπαθεί να κάνει το πρώτο αδιαφορώντας πρακτικά για το δεύτερο. Τα ναρκωτικά δεν είναι μόνο θέμα ποινικό - είναι κατά βάση κοινωνικό και σαν τέτοιο πρέπει ν' αντιμετωπιστεί.

Και για να μην ξεχνιόμαστε... "Ανοίγει ο δρόμος για τη χρηματοδότηση της Ελλάδας από την Κίνα προκειμένου να τροφοδοτηθεί ο μηχανισμός επαναγοράς δημοσίου χρέους από τη δευτερογενή αγορά" διαβάζουμε στις οικονομικές εφημερίδες (όπως το "Κέρδος" και την "Ναυτεμπορική") μεταφράζοντας τις παρακάτω δηλώσεις του υπουργού Οικονομικών που ανέφερε ότι "ένα τρίτο κράτος επιτρέπει να διαμορφωθεί ένας τρίτος πυλώνας, ο οποίος μπορεί να τροφοδοτήσει τον μηχανισμό επαναγοράς δημοσίου χρέους στη δευτερογενή αγορά". Αν και ο υπουργός δεν κατονόμασε την Κίνα, ωστόσο κατά την ενημέρωση της Βουλής ξεκίνησε να μιλά για τη συνάντησή του με τον εκπρόσωπο της Κίνας στο ΔΝΤ για να καταλήξει στο "τρίτο κράτος". Σύμφωνα με πληροφορίες που αναφέρονται στον οικονομικό τύπο, ένα κράτος ή ομάδα κρατών έχει τη δυνατότητα να συστήσει ένα επενδυτικό fund και να δανείσει με χαμηλό επιτόκιο τη χώρα μας προκειμένου να αγοράσει ομόλογα από τη δευτερογενή αγορά. Επί της ουσίας ο μηχανισμός επαναγοράς μπορεί να προικοδοτηθεί και με κεφάλαια από τρίτο κράτος με αντικειμενικό σκοπό την εξασφάλιση πόρων για την επαναγορά μέρους του χρέους της από τη δευτερογενή αγορά.

Εμείς θα πούμε μόνο τούτο. Συγχαρητήρια στην κυβέρνηση, που τις πήρε δύο χρόνια σχεδόν για να πάρει απόφαση να ενεργοποιήσει ένα τρόπο αντιμετώπισης του χρέους που υπάρχει στο τραπέζι από την αρχή του προβλήματος (θυμηθείτε τι είχαμε γράψει εδώ). Αποτελεί άλλη μια απόδειξη, ότι ήταν στρατηγικός στόχος της, να φτάσουμε ως χώρα στην εξαθλίωση και η κοινωνία στα όρια της. Ποιο θα είναι άραγε το επόμενο βήμα; Να μας πουν ότι μπορεί να πάρουν χρήματα από την Ρωσία (κάτι που έχει πέσει στο τραπέζι πριν την προσφυγή μας στο ΔΝΤ);

Τετάρτη 3 Αυγούστου 2011

Ασφαλιστική κάλυψη παρά τις αντιρρήσεις των ταμείων / Μειώσεις άμεσων φόρων και αύξηση έμμεσων;

Είδηση: "Πράσινο φως" για την καλύτερη και ευρύτερη κάλυψη ιατροφαρμακευτικών δαπανών από τους ασφαλιστικούς οργανισμούς ανάβει η Δικαιοσύνη, καθώς δέχεται ότι μπορούν να εγκρίνονται ακόμα και κονδύλια για υγειονομικό υλικό, φάρμακα κ.λπ. παρά τις αντιρρήσεις που μπορεί να έχει ο ασφαλιστικός φορέας, με γνώμονα τη συνταγματική επιταγή ότι το κράτος και οι οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης οφείλουν να παρέχουν στους ασφαλισμένους υπηρεσίες υγείας υψηλού επιπέδου.
"Πράσινο φως" για την καλύτερη και ευρύτερη κάλυψη ιατροφαρμακευτικών δαπανών από τους ασφαλιστικούς οργανισμούς ανάβει η Δικαιοσύνη, καθώς δέχεται ότι μπορούν να εγκρίνονται ακόμα και κονδύλια για υγειονομικό υλικό, φάρμακα κ.λπ. παρά τις αντιρρήσεις που μπορεί να έχει ο ασφαλιστικός φορέας, με γνώμονα τη συνταγματική επιταγή ότι το κράτος και οι οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης οφείλουν να παρέχουν στους ασφαλισμένους υπηρεσίες υγείας υψηλού επιπέδου.
Σύμφωνα με δικαστική απόφαση, πρέπει να εγκριθεί η δαπάνη για την αγορά συγκεκριμένου υγειονομικού υλικού, εφόσον είναι αναγκαία, κατά τη γνωμάτευση του αρμόδιου ιατρού. Δεν είναι δε δυνατό να υπερισχύσουν περιοριστικές ή απαγορευτικές εγκύκλιοι για την κάλυψη του υλικού αυτού, αφού οι εγκύκλιοι δεν αποτελούν κανόνες δικαίου ούτε εκτελεστές διοικητικές πράξεις για να έχουν έννομες συνέπειες για τους ασφαλισμένους.
Κομβικό σημείο για τη δικαστική δικαίωση ασθενούς σχετικά με την κάλυψη από το ΙΚΑ δαπάνης για συγκεκριμένο υγειονομικό υλικό (επιθέματα κατάκλισης) που δεν μπορούσε να εγκριθεί με βάση εγκυκλίους του Οργανισμού, αποτέλεσε τελικά το ίδιο το Σύνταγμα και το πλέγμα των διατάξεών του για την προστασία της ανθρώπινης αξίας, την ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας και την υποχρέωση της πολιτείας να μεριμνά για την υγεία των πολιτών.
Ερμηνεύοντας διάφορες συνταγματικές διατάξεις με "όπλο" και την προστατευτική νομολογία του ΣτΕ, το Διοικητικό Πρωτοδικείο Πειραιά δέχθηκε ότι η πολιτεία είναι υποχρεωμένη να παρέχει στα ασφαλιζόμενα πρόσωπα υψηλού επιπέδου υπηρεσίες υγείας, οι οποίες πρέπει να καλύπτουν πλήρως τις ανάγκες διάγνωσης και θεραπείας των σχετικών παθήσεων, τις χειρουργικές επεμβάσεις, καθώς και γενικά τις ανάγκες νοσηλείας και φαρμακευτικής περίθαλψης τους.
Η υποχρέωση αυτή μπορεί να υπόκειται σε νομοθετικούς περιορισμούς, υπό τον όρο ότι οι περιορισμοί αυτοί δεν οδηγούν σε ανατροπή του δικαιώματος στην προστασία της υγείας. Το πρόβλημα που προέκυψε αφορά την αγορά 30 επιθεμάτων κατάκλισης έναντι 686 ευρώ που πλήρωσε ασφαλισμένη του ΙΚΑ το 2004, ύστερα από γνωμάτευση ιατρού του Οργανισμού για το συγκεκριμένο υγειονομικό υλικό και με την επισήμανσή του ότι δεν υπάρχει αντίστοιχο προϊόν στην προμηθεύτρια εταιρεία του ΙΚΑ.
Ο διευθυντής του σχετικού υποκαταστήματος απέρριψε τη σχετική δαπάνη με την αιτιολογία ότι η ασφαλισμένη όφειλε να προμηθευτεί επιθέματα κατακλίσεων που διαθέτει το φαρμακείο του ΙΚΑ δωρεάν, τα οποία είναι διαφορετικής μάρκας, αλλά παρόμοιας σύνθεσης με τα συνταγογραφηθέντα.
Η ασφαλισμένη υπέβαλε ένσταση που έγινε δεκτή από το Ταμείο ως προς το ποσό των 500 ευρώ λόγω ειδικών συνθηκών. Ωστόσο, το ΙΚΑ, με δεδομένο ότι υπήρχαν και άλλες παρόμοιες γνωματεύσεις και δαπάνες για την ίδια ασφαλισμένη, έφερε το ζήτημα στη Δικαιοσύνη προσβάλλοντας ως μη νόμιμη την έγκριση ποσού που με παλαιότερη αγορά ανερχόταν σε 1.717 ευρώ.

Σχόλιο: Βλέπουμε επιτέλους μια απόφαση που μπορεί να φανεί κομβική για τη συνέχεια όσο αφορά τις παροχές ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης στην χώρα μας. Σε μια εποχή που τ' ασφαλιστικά ταμεία χτυπημένα από την κρίση, την κακοδιαχείριση και την κρατική αδιαφορία (αφού το κράτος προτιμάει να τα δανείζει αντί να τους ξεπληρώνει τα χρεωστούμενα) προσπαθούν να μειώσουν τις παροχές (με σημαντικές επιπτώσεις όπως φαίνεται εδώ), οδηγώντας το κράτος Πρόνοιας σε κατάρρευση, έρχεται η Δικαιοσύνη να βάλει τα πράγματα στην θέση τους.

Το κράτος δια μέσου των ασφαλιστικών ταμείων, είναι υποχρεωμένο να πράξει τ' αυτονόητα, δηλαδή να παρέχει το καλύτερο δυνατόν στους ασφαλισμένους τους. Η έλλειψη χρημάτων δεν μπορεί ν' αποτελεί δικαιολογία σε περιόδους που υπάρχει σπατάλη υπέρ "υμετέρων" ενώ δεν έχει σίγουρα ηθική αιτιολόγηση - ιδιαίτερα όταν είναι ευρέως γνωστό ότι στις περισσότερες των περιπτώσεων "η φτήνια τρώει τον παρά". Το κράτος πρέπει να κανονίσει τους λογαριασμούς του, έτσι ώστε να υπάρχουν τα διαθέσιμα για τη σωστή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη των ασφαλισμένων. Η δε απόφαση αποτελεί βάση δεδικασμένου και για προσεχείς προσφυγές - πράγμα θετικό για όλους μας και ελπίζουμε να αποτελέσει ανάχωμα για την καταστροφή του κράτους πρόνοιας...

Είδηση 2η: Αλλαγές ετοιμάζονται στο φορολογικό σύστημα. Ο υπουργός επισήμανε ότι «είμαστε έτοιμοι να συζητήσουμε με απροκατάληπτο και ανοιχτό τρόπο αδικίες, αστοχίες, αντιφάσεις, που έχουν παρεισφρήσει στις έως τώρα ρυθμίσεις, λόγω της ταχύτητας και της πίεσης κάτω από την οποία έγιναν οι ρυθμίσεις αυτές».

Κατέστησε σαφές όμως ότι «οι δημοσιονομικοί στόχοι, οι αριθμητικοί στόχοι που πρέπει να πετύχει η χώρα, είναι δεδομένοι» και αναζητάται «κλίμα συναίνεσης», κοινωνικής δικαιοσύνης και αποδοχής για ένα νέο «Εθνικό Φορολογικό Σύστημα».

Στην έναρξη του διαλόγου μετείχαν εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων, των παραγωγικών φορέων, του ΛΑΟΣ και της Δημοκρατικής Συμμαχίας.

Περιέγραψε σε γενικές γραμμές τις ιδέες του υπουργείου:

** Μείωση αδικιών. Η επιβάρυνση από έμμεσους φόρους σύμφωνα με τον υπουργό ανέρχεται στο 13,6% του ΑΕΠ (έναντι 13% κοινοτικού μέσου όρου) και στους άμεσους σε 7,8% του ΑΕΠ (έναντι 11,4% στην Ε.Ε.). Από τα 100 δισ. ευρώ δηλωμένου εισοδήματος φυσικών προσώπων απαλλάσσονται για διάφορους λόγους τα 70 και φορολογούνται τα 30 δισ., αποδίδοντας φόρο 9 δισ.

Δηλαδή η επιβάρυνση όλου του δηλωμένου εισοδήματος είναι 9%. Το υπουργείο θέτει ως στόχο να αυξήσει το δηλωμένο εισόδημα κατά 30% (από τα 100 στα 130 δισ. ευρώ) και τη μέση επιβάρυνση από το 9% στο 15%. Τότε εκτιμά ότι μπορεί η μέση φορολογική επιβάρυνση από 30% σήμερα να κατεβεί στο 15% στο μέλλον...

** Ιδιώτες. Προανήγγειλε μαζική είσοδο ιδιωτών. «Κινητοποιούμε δικηγόρους, ορκωτούς λογιστές, λογιστικά γραφεία, προκειμένου να μας βοηθήσουν στον έλεγχο των πολύ μεγάλων οφειλετών», ανέφερε.

**Ανέλεγκτες υποθέσεις. Ο υπουργός ανέφερε ότι «θα υπάρχουν αντισώματα για την αποφυγή δημιουργίας νέου στοκ φορολογικών υποθέσεων. Ηδη έχουμε κάνει πολλές σκέψεις προς την κατεύθυνση αυτή για τις ανέλεγκτες χρήσεις και δεν θα αφήσουμε να δημιουργηθεί νέο στοκ», πρόσθεσε, «με τη συνδρομή του υπουργείου Δικαιοσύνης».

**Ληξιπρόθεσμες οφειλές. Ιδιώτες που θα προσληφθούν θα βοηθήσουν στην εύρεση των 10.000 μεγαλοοφειλετών και των περιουσιακών τους στοιχείων. Επισήμανε ότι 15.000 είναι αυτοί που χρωστούν στο κράτος πάνω από 150.000 ευρώ (και θα ισχύει το αυτόφωρο) και για όσους (πολλούς) χρωστούν 3.000 ευρώ ή 5.000 ευρώ, απηύθυνε πρόσκληση «με την εντιμότητα που πρέπει να διακρίνει τη σχέση κράτους και πολίτη» να διακανονίσουν τις οφειλές τους, «επειδή είναι ζωτική ανάγκη για τη χώρα να επιβιώσουμε δημοσιονομικά, δηλαδή εθνικά».

* Αναστολή «πόθεν έσχες» για επενδύσεις στο νέο περιουσιολόγιο. Προανήγγειλε ηλεκτρονικό καθολικό «πόθεν έσχες» που θα προβλέπει επαρκή περίοδο προσαρμογής και αναστολής αν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν κεφάλαια για παραγωγικές επενδύσεις σε ακίνητα ή σε άλλες επενδύσεις, οι οποίες μπορεί να είναι πάρα πολύ αποδοτικές.

**ΦΠΑ. Το ζήτημα είναι ανοιχτό, σύμφωνα με τον υπουργό, αλλά με ισοδύναμο αποτέλεσμα καθώς, όπως ανέφερε, εάν πάμε για παράδειγμα σε δύο συντελεστές 10% και 20%, θα υπάρχει ανάγκη εύρεσης 1,8 δισ. ευρώ.

** Φόροι κεφαλαίου. Επανεξέταση, καθώς «ούτως ή άλλως έχουν πάρα πολύ μικρή απόδοση».

** Ειδικοί φόροι κατανάλωσης. Επανεξέταση μέσα στην πραγματικότητα της αγοράς.

**Ριζική αλλαγή των φόρων περιουσίας. Με βάση το Ε9 του 2009 (σε αντικειμενικές αξίες), η ακίνητη περιουσία του ιδιωτικού τομέα είναι 400 δισ. ευρώ και στόχος είναι να κινητοποιηθεί με ευνοϊκές ρυθμίσεις.

* Συντελεστές. Δικαιότερους συντελεστές και κλίμακες, υπό την προϋπόθεση να συμπεριληφθούν κατηγορίες με μεγάλη απόκρυψη εισοδήματος.

* Ενιαίος μηχανισμός ελέγχου και είσπραξης φόρων, τελών και εισφορών που ήδη επεξεργάζεται η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων με τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικής Ασφάλισης.

* Καταθέσεις εξωτερικού. Προανήγγειλε τη λήψη μέτρων για τον έλεγχο των τόκων καταθέσεων εξωτερικού και για τον έλεγχο των πιστωτικών καρτών που εκδίδονται από τράπεζες του εξωτερικού και έχουν μεγάλη κατανάλωση.

Σχόλιο: Δυστυχώς τα όσα περιγράφει ο κύριος Βενιζέλος αποτελούν την μισή αλήθεια. Καταρχήν η μέση φορολογική επιβάρυνση αφορά (όπως κάθε τιμή) και τα δύο άκρα (είναι το "average" δηλ. η μέση τιμή και όχι το "median" που αφορά το πραγματικό μέσο). Έτσι η πραγματική φορολογική επιβάρυνση στην Ε.Ε. είναι πολύ μικρότερη από αυτή που περιγράφεται. Στη δε χώρα μας - και για τους ελεύθερους επαγγελματίες (με τα έκτακτα τέλη, τις προκαταβολές φόρου κ.ο.κ.) - ο φόρος ξεπερνάει το 50% ακόμα και για τα μέτρια εισοδήματα, πράγμα που λειτουργεί αποτρεπτικά για την έντιμη φορολογική συνείδηση, δεδομένης και της παραοικονομίας, της παραπαιδείας και της ανάγκης για καταφυγή στην ιδιωτική παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης.

Κατά δεύτερον, οι δηλώσεις του υπουργού κάθε άλλο παρά καθησυχαστικές είναι αφού έμμεσα δηλώνει ότι "θ' αυξήσουμε τη φορολογία για να την μειώσουμε ΣΤΟ ΜΕΛΛΟΝ". Επειδή η παρούσα κυβέρνηση δε φημίζεται για την ειλικρίνεια της, μάλλον δεν μπορεί να πάρει κανείς τέτοιες δηλώσεις στα σοβαρά. Να θυμίσουμε ότι υπάρχει ήδη εθνικό σχέδιο κατά της φοροδιαφυγής (λεπτομέρειες εδώ) που υποτίθεται θα έλυνε την ανάγκη για τέτοιου είδους μέτρα.

Τρίτον, η καθιέρωση δύο συντελεστών ΦΠΑ ακούγεται ευχάριστα αλλά έχει πολλές παγίδες. Η πρώτη παγίδα έχει σχέση με το γεγονός ότι στην χαμηλότερη βαθμίδα, ανήκουν σειρά προϊόντων (δείτε εδώ) τα οποία αφορούν σημαντικούς τομείς (υγεία και πολιτισμό) και η αύξηση των τιμών τους θα επηρεάσει άμεσα τους καταναλωτές. Η δεύτερη παγίδα έχει να κάνει με το ποιά προϊόντα θα τοποθετηθούν στις δύο κατηγορίες. Πολύ φοβόμαστε ότι τα πραγματικά είδη πρώτης ανάγκης (ή τουλάχιστον η πλειοψηφία τους) θα πάνε στην ψηλή κλίμακα - πράγμα που έγινε ήδη σε πρώτη φάση για ορισμένα απ' αυτά στις αρχές του έτους.

Τέταρτον, η ακίνητη περιουσία στην χώρα μας ήδη υπερ-φορολογείται και έμμεσα τιμωρείται - μ' ένα άνευ προηγουμένου φοροκυνηγητό να γίνεται εις βάρος της ιδιοκτησίας (διαβάστε εδώ σχετική ανάρτηση). Αυτό δεν φαίνεται ν' αλλάζει, αφού αναμένεται αύξηση των αντικειμενικών αξιών στο επίπεδο των αγοραίων (όπως έχουμε γράψει εδώ). Επομένως έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον να μάθουμε το τι σημαίνει "κινητοποίηση της ιδιωτικής περιουσίας" όπως αναφέρθηκε από τον Υπουργό.

Πέμπτον, διαπιστώνουμε ότι αποτελεί θέση της κυβέρνησης να παραχωρήσει το φορολογικό έλεγχο σε ιδιώτες. Έχουμε αναφέρει τις ενστάσεις μας στο πρόσφατο παρελθόν εδώ - και θεωρούμε απαράδεκτο να υπάρχει φορολογικός μηχανισμός και να μη λειτουργεί, οδηγώντας έτσι σε μια κίνηση πρωτόγνωρη για την προηγμένη Ευρώπη και πρόσθετα έξοδα για το Δημόσιο - το οποίο είναι "ακριβό στα πίτουρα και φτηνό στ' αλεύρι" αφού από την μια κοιτάει να μειώνει μισθούς και συντάξεις αλλά από την άλλη είναι γαλαντόμο όταν πρόκειται να κάνει απευθείας αναθέσεις, να δώσει χρήματα για μελέτες σε συμβούλους-μαϊμού κ.ο.κ.

Τέλος να υπενθυμίσουμε ότι για τις καταθέσεις εξωτερικού τα πράγματα δεν είναι και τόσο εύκολα όσο αφήνει να εννοηθεί η κυβέρνηση. Όσες είναι σε υπεράκτιες τράπεζες είναι δύσκολο να ελεγκτούν, ενώ όσες είναι σε χώρες της Ε.Ε. υπόκεινται ήδη σε φορολόγηση και δεν μπορούν να "διπλοφορολογηθούν" λόγω των ειδικών συμφωνιών που υπάρχουν. Έτσι η συνεχής αναφορά σε αυτές αποτελεί μάλλον επικοινωνιακό τρικ, παρά σοβαρή προσέγγιση του θέματος.

Τρίτη 2 Αυγούστου 2011

"Υπόθεση Μέρτεν" ή πως η Ελλάδα δεν τιμώρησε τους εγκληματίες πολέμου / "Έρχονται εξεγέρσεις" υποστηρίζει η Independent

Αφήνοντας στην άκρη για λίγο την επικαιρότητα έχουμε σήμερα δύο ενδιαφέροντα (πιστεύουμε) θέματα. Το πρώτο είναι απόσπασμα από την εκπομπή "το κουτί της Πανδώρας" της ΕΤ1 και έχει ως θέμα την "υπόθεση Μέρτεν". Ο Μέρτεν, Γερμανός αξιωματικός στα χρόνια της Κατοχής με πλούσια "δραστηριότητα", πιάστηκε στα γραφεία της Εισαγγελίας Αθηνών (που είχε πάει να καταθέσει υπέρ ενός "συναδέλφου" του) αλλά κατάφερε (χάρις τις πιέσεις της Γερμανικής κυβέρνησης), να εκδοθεί στην Γερμανία και να αφεθεί σύντομα ελεύθερος. Η εκπομπή παρουσιάζει ενδιαφέροντες λεπτομέρειες που δείχνουν καθαρά πως η έννοια της "δικαιοσύνης" είναι σχετική:

Το δεύτερο μέρος της σημερινής ανάρτησης είναι αφιερωμένο στις εξεγέρσεις, τις απεργίες και τις διαδηλώσεις που γίνονται όλο και πιο συχνά πλέον σε όλες τις γωνιές της γης. ΤΟ άρθρο προέρχεται από την αγγλική εφημερίδα "Independent" και προσπαθεί να εξηγήσει το φαινόμενο και να βρει τι συνδέει το Εκουαδόρ, την Ιρλανδία και τις ΗΠΑ (θυμηθείτε ότι ακόμα κι εκεί βγήκε ο κόσμος στους δρόμους). Βλέπεται δεν είμαστε οι μόνοι που "βιώνουμε μέτρα πέρα από κάθε φαντασία".


Και για να μην ξεχνιόμαστε... Kοιτάσματα πετρελαίου, τρεις με τέσσερις φορές μεγαλύτερα από αυτά του Πρίνου, υπολογίζεται ότι διαθέτει το Iόνιο Πέλαγος και η Nότια Kρήτη, όμως, «για να ξέρουμε αν όντως υπάρχουν αυτά τα κοιτάσματα, πού βρίσκονται και τι αποθέματα έχουν θα πρέπει να περιμένουμε τουλάχιστον ένα χρόνο από σήμερα», δήλωσε ο υφυπουργός Περιβάλλοντος, Eνέργειας και Kλιματικής Aλλαγής Γιάννης Mανιάτης. H συνολική έκταση των θαλάσσιων περιοχών που θα δοθούν για προκαταρκτικές έρευνες υπολογίζεται σε 220-230 χιλ. τετραγωνικά χιλιόμετρα. Tο υπουργείο βρίσκεται ήδη σε διαβουλεύσεις με εταιρείες που ασχολούνται με τις προκαταρκτικές έρευνες (σεισμικά δεδομένα μη αποκλειστικού χαρακτήρα) και σύντομα αναμένεται να προχωρήσει τις διαδικασίες για να ξεκινήσει το στάδιο αυτό. Oπως δήλωσε, "σε περίπτωση που τα κοιτάσματα του Iονίου-Kρήτης είναι στο μέγεθος που υπολογίζονται, τότε τα έσοδα του ελληνικού δημοσίου μπορούν να φθάσουν στα 3 δισ. σε βάθος 20ετίας". Tέλος, ο υφυπουργός διευκρινίζοντας το «τέλος» ορυκτού πλούτου, είπε ότι εντάσσετα σε συζήτηση σε πανευρωπαικό επίπεδο για τη θέσπιση του και αποκάλυψε ότι το ελληνικό δημόσιο σήμερα εισπράττει μόνον 7 εκατ. ευρώ ετησίως ως δικαώματα για τις 30 παραχωρήσεις ορυχείων που έχει κάνει ως σήμερα. Το σχόλιο μας βέβαια δεν μπορεί παρά να έχει σχέση με τα ελάχιστα χρήματα που εισπράττει το Δημόσιο: πως είναι δυνατόν να είναι τα χρήματα τόσο λίγα; Κατανοούμε ότι για να κάνει ένας ιδιώτης την επένδυση θέλει να έχει μεγάλα περιθώρια κέρδους, αλλά μήπως οι συμβάσεις παραχώρησης είναι αποικιακού χαρακτήρα και πρέπει να υπάρξει μια αναθεώρηση, αφού είναι επιστημονικά παραδεκτό ότι η χώρα μας κρύβει "θησαυρούς" στο υπέδαφός της (διαβάστε αναλυτικά εδώ);

Πηγή είδησης: "Ημερησία"

Δευτέρα 1 Αυγούστου 2011

Παλιός ελληνικός κινηματογράφος με αναφορές στο σήμερα / "Η Ρωσία έδινε δάνεια αλλά η Ελλάδα δεν τα πήρε"

Δύο αποσπάσματα έχουμε σήμερα από ταινίες του ελληνικού κινηματογράφου...Το πρώτο προέρχεται από την ταινία "Θανάση σφίξε κι άλλο το ζωνάρι" με τον Θανάση Βέγγο και θα μπορούσε να πει κανείς ότι αναφέρεται στη σημερινή Ελλάδα:




Το δεύτερο προέρχεται από την ταινία "Ανθισμένη αμυγδαλιά" μια ηθογραφική ταινία του 1959, με τον Ανδρέα Μπάρκουλη και τον Νίκο Σταυρίδη. Μας γυρίζει πίσω στο χρόνο στην εποχή του Τρικούπη αλλά και πάλι οι καταστάσεις που περιγράφονται θα μπορούσε άνετα να μιλάνε για το σήμερα:



Και για να μην ξεχνιόμαστε... Σε μια από τις πρώτες αναρτήσεις του ιστολογίου μας, είχαμε αναφέρει για τι θα μπορούσε να γίνει αντί του να πέσει η χώρα μας στις δαγκάνες τις τρόικας (διαβάστε εδώ σχετικά). Μέσα σ' αυτά είχαμε αναφέρει την ασφαλή πληροφορία που είχαμε για συνομιλίες με την Ρωσία για λήψη δανείου με χαμηλό επιτόκιο. Στο θέμα αναφέρθηκε πρόσφατα και ο λίαν αμφιλεγόμενος ομογενής βουλευτής της Ρωσικής Δούμας Ιβάν Σαββίδης λέγοντας χαρακτηριστικά στον Θανάση Αυγερόπουλο: "Ηρθε ο Παπανδρέου στη Ρωσία πέρυσι τον Φεβρουάριο, αλλά δεν καταλαβαίνω γιατί ήρθε. Ο ηγέτης της Ρωσίας ήταν έτοιμος να δώσει 25 δισ. ευρώ, δεν έχω λόγο να μην το πω δημοσίως, γιατί έχω ο ίδιος γνώση του ζητήματος. Και ήταν μάλιστα έτοιμος να τα δώσει ως πρώτη δόση βοήθειας στην Ελλάδα, όμως, δυστυχώς... Ηταν δάνειο με χαμηλό επιτόκιο, οι λεπτομέρειες δεν έχουν πια σημασία, αφού προφανώς οι Αμερικανοί, το ΔΝΤ και η Ε.Ε. είπαν όχι. Τότε γιατί ήρθε στη Μόσχα ο Παπανδρέου; Για να δει ο ελληνικός λαός ότι συναντιέται με τον Πούτιν;". Και συνέχισε:"Δεν είναι μυστικό ότι εγώ κανόνισα την κατ' ιδίαν συνάντηση, ζητήθηκε η βοήθειά μου από την ελληνική πλευρά. Το πρωί συναντήθηκα με τον Παπανδρέου στην Κρατική Δούμα, μείναμε οι δυο μας με τον μεταφραστή και του είπα ότι δεν χρειάζεται να προβληματίζεται για τίποτε, ότι ο Πούτιν έχει καλή και θετική διάθεση, γι' αυτό και θα προτείνει να μείνουν μόνοι τους κι εφόσον δώσει κι αυτός τη συγκατάθεσή του, μπορεί να του θέσει οποιοδήποτε ζήτημα θεωρεί χρήσιμο. Ηταν έτοιμος να ακούσει τα πάντα", υποστήριξε ο κ. Σαββίδης, υπογραμμίζοντας ότι η συνομιλία κράτησε τελικά μόλις 20 λεπτά και λίγο αργότερα ενημερώθηκε από το Κρεμλίνο "ότι κατά τη διάρκειά της ο Παπανδρέου ουσιαστικά δεν έκανε απολύτως καμία ερώτηση, αλλά μιλούσε για τα οικολογικά προβλήματα της Ελλάδας". Σύμφωνα με τον ηγέτη των ομογενών της Ρωσίας, ο Β. Πούτιν είχε νωρίτερα σε ένδειξη καλής θέλησης ορίσει ως υπεύθυνο για την υλοποίηση των διμερών συμφωνιών τον Ιγκορ Σέτσιν, "έναν από τους ισχυρότερους αντιπροέδρους της ρωσικής κυβέρνησης, ο οποίος επιβλέπει ολόκληρο το ενεργειακό σύμπλεγμα και τη βαριά βιομηχανία μηχανοκατασκευών".

Αυτό σήμαινε ότι η Ρωσία είναι έτοιμη για άμεση συμφωνία και επιτάχυνση των διαδικασιών, όμως η Ελλάδα δεν έδειξε καμία διάθεση και "το ίδιο βράδυ πήγα στο προεδρικό ξενοδοχείο "Πρέζιντεντ" όπου έμενε ο Παπανδρέου, και τον ρώτησα: Πείτε μου σας παρακαλώ, γιατί ήρθατε και γιατί χρειαζόταν η κατ' ιδίαν συνάντηση, γιατί μου ζητήσατε βοήθεια, για να με δυσφημήσετε;". Σύμφωνα με τον Ι. Σαββίδη, το Κρεμλίνο ζήτησε να εξηγηθεί στον πρωθυπουργό ότι θα μπορούσε να ζητήσει οποιαδήποτε διευκόλυνση ήθελε, έστω και τηλεφωνικά, από τον Β. Πούτιν, γι' αυτό και αργότερα προτάθηκε να χορηγηθεί δάνειο, "που θα πληρωθεί εν μέρει με κρατικές δεσμεύσεις και εν μέρει με αγροτικά προϊόντα", έτσι ώστε να υλοποιηθεί το συμβόλαιο αγοράς τεθωρακισμένων οχημάτων μεταφοράς προσωπικού από τη Ρωσία, όμως και η πρόταση αυτή απορρίφθηκε. Οι ελληνικές επιλογές οδηγούν, κατά τον Ι. Σαββίδη, στη σταδιακή μεγιστοποίηση των ρωσοτουρκικών σχέσεων, καθώς "στο φόντο μιας Ελλάδας που αδυνατίζει και όλο και περισσότερο αποστρέφει το πρόσωπό της από τη Ρωσία, όλο και ενεργότερα η τουρκική οικονομία συνεταιρίζεται με τη ρωσική και η Τουρκία ισχυροποιείται", εξέλιξη, που "θα είναι το χειρότερο έγκλημα για πολλές χιλιετίες. Και τότε δεν θα μπορούμε πλέον τίποτε να διορθώσουμε".

Το υπουργείο Εξωτερικών της χώρας μας αρνήθηκε ότι προσφέρθηκε δάνειο με ανταγωνιστικούς όρους, αλλά το αντίστοιχο Ρωσικό δεν πήρε θέση επί του θέματος παρά του ότι ρωτήθηκε σχετικά, αφήνοντας τα ερωτηματικά να αιωρούνται. Το ερώτημα πάντως παραμένει, αν η πληροφορία (που είχαμε αναφέρει κι εμείς από ανεξάρτητη πηγή) είναι αληθής, τότε με πιο δικαίωμα οι κυβερνώντες αποφασίζουν με βάση τις προσωπικές τους φιλοδοξίες για μελλοντικά διεθνή αξιώματα και όχι με βάση το συμφέρον της χώρας;