Το νέο σχέδιο για την ευρωσυνθήκη - τι περιλαμβάνει και τι αλλαγές μας περιμένουν / Ποιοί φορείς του Δημοσίου θα τεθούν σε αξιολόγηση

Σε εντυπωσιακές κινήσεις προχωρα η ευρωζώνη μεσούσης της κρίσης όπως μαρτυρά το σχέδιο Συνθήκης για τη Σταθερότητα το Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ενωση. Αναγνωρίζεται οτι από τον κανόνα του συμφώνου σταθερότητας εξαιρείται ένα κράτος που έχει απόκλιση στόχων εξαιτίας ανεξέλεγκτων εξελίξεων και ασυνήθιστων περιστάσεων και λόγω και της ύφεσης. Ωστόσο, υποχρεούται σε άμεση συμμόρφωση, ενσωμάτωση της υποχρέωσης στο συνταγματικό της δίκαιο, και απειλείται με προσφυγή στο ευρωπαϊκό δικαστήριο.

Υπενθυμίζεται η αυστηρότητα του ορίου του 3% στο κατ΄ετος έλλειμμα και του 60% στο λόγο χρέους προς ΑΕΠ με υποχρέωση μείωσης κατα 5% ετησίως.
Αναγνωρίζεται η εθνική νομοθετική κυριαρχία και ανεξαρτησία των κοινωνικών εταίρων, και σημειώνεται οτι η παρούσα συνθήκη δεν τροποποιεί τους όρους οικονομικής πολιτικής υπο τους οποίους χρηματοδοτείται μια χώρα.Ζητείται δε, το λιγότερο, ισοσκελισμός της οικονομικής θέσης της γενικής κυβέρνησης κάθε χώρας.

Αναλυτικά:

Προσχέδιο

Συνθήκη Σταθερότητας, Συνεργασίας και Διακυβέρνησης της Οικονομικής και Νομισματικής Ενωσης

Tα συμβαλλόμενα μέρη:
ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΙΓΝΩΣΗ της υποχρέωσης των συμβαλλομένων μερών, ότι τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θεωρούν τις οικονομικές τους πολιτικές θέμα κοινού ενδιαφέροντος,

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να ενισχύσουν τις προϋποθέσεις μιας ισχυρότερης οικονομικής ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και με αυτό το στόχο να αναπτύξουν έναν διαρκώς στενότερο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών στην ευρωζώνη.

ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΕΙ ότι η ανάγκη για τις κυβερνήσεις να διατηρήσουν υγιή και βιώσιμα δημόσια οικονομικά και η αποφυγή της δημιουργίας υπερβολικού δημόσιου ελλείμματος είναι ουσιώδους σημασίας στη διασφάλιση της σταθερότητα της ευρωζώνης στο σύνολό της και ως εκ τούτου, απαιτείται η θέσπιση ειδικών κανόνων για την ικανοποίηση αυτής της ανάγκης, συμπεριλαμβανομένου του ισοσκελισμένου προυπολογισμού και ενός αυτόματου μηχανισμού που θα αναλαμβάνει διορθωτικά μέτρα

ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΙΓΝΩΣΗ της ανάγκης να εξασφαλιστεί ότι τα ελλείμματα δεν θα υπερβαίνουν το 3% του ΑΕΠ σε τιμές αγοράς και ότι το δημόσιο χρέος δεν υπερβαίνει το 60% του ΑΕΠ σε τιμές αγοράς, ή είναι επαρκώς πτωτικό προς αυτή την κατεύθυνση.

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι τα συμβαλλόμενα μέρη ως χώρες-μέλη της ΕΕ θα πρέπει να απόσχουν από τη λήψη μέτρων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων της Ένωσης στο πλαίσιο της οικονομικής ένωσης, ιδίως σε ότι αφορά την πρακτική της συσσώρευσης χρέους εκτός των λογαριασμών γενικής κυβέρνησης.


ΕΧΟΝΤΑΣ υποψει ότι οι αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών της ευρωζώνης συμφώνησαν, στις 9 Δεκεμβρίου 2011 σχετικά με μια ενισχυμένη αρχιτεκτονική για την Οικονομική και Νομισματική Ένωση, με βάση τις Ευρωπαϊκές Συνθήκες και τη διευκόλυνση της εφαρμογής των μέτρων που λαμβάνονται βάσει των άρθρων 121 , 126 και 136 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,


ΕΧΟΝΤΑΣ υποψει ότι ο στόχος των αρχηγών κρατών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών της ευρωζώνης και των άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να ενσωματώσει τις διατάξεις της παρούσας συμφωνίας το συντομότερο δυνατό στις Συνθήκες στις οποίες βασίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση ,

ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ τις νομοθετικές προτάσεις που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο των Συνθηκών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 23 Νοεμβρίου 2011 και ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ την πρόθεση της να υποβάλει περαιτέρω νομοθετικές προτάσεις σχετικά με ένα μηχανισμό για την εκ των προτέρων αναφορά των σχεδίων έκδοσης χρέους των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωση και τη διαδικασία των προγραμμάτων οικονομικής συνεργασίας με λεπτομέρεις για τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στα κράτη μέλη της ευρωζώνης που βρίσκονται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, καθώς και μια νέα διαδικασία συντονισμού στο επίπεδο της ζώνης του ευρώ για τα μεγάλα σχέδια μεταρρύθμισης της οικονομικής πολιτικής,


ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι, κατά την αναθεώρηση και την παρακολούθηση των δημοσιονομικών δεσμεύσεων στο πλαίσιο της παρούσας Συνθήκης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα ενεργεί εντός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων της, όπως προβλέπεται από τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συγκεκριμένα με βάση τα άρθρα 121, 126 και 136,


ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ, ειδικότερα, ότι, για την εφαρμογή του Ισοσκελισμένου Προυπολογισμού που περιγράφεται στο άρθρο 3 της παρούσας συμφωνίας, η παρακολούθηση του θα γίνει μέσω της ειδικών μεσοπρόθεσμων στόχων κάθε χώρας αλλά και χρονοδιαγραμάτων σύγκλισης, ανάλογα με την περίπτωση, για κάθε συμβαλλόμενο μέρος. Προσωρινή απόκλιση από το μεσοπρόθεσμο στόχο θα επιτρέπεται μόνο κατά περίπτωση υπό ασυνήθεις περιστάσεις που εκφεύγουν του ελέγχου του συμβαλλόμενου μέρους, με σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομική κατάσταση της γενικής διακυβέρνησης ή σε περιόδους σοβαρής οικονομικής ύφεσης για τη ζώνη του ευρώ, την ΕΕ ή το συμβαλλόμενο μέρος, όπως ορίζεται στο αναθεωρημένο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης.


ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι οι μεσοπρόθεσμοι στόχοι πρέπει να επικαιροποιούνται τακτικά με βάση μια κοινά αποδεκτή μέθοδο τρόπο, οι βασικές παράμετροι της οποίας επίσης θα επανεξετάζονται τακτικά, γεγονός που αντικατοπτρίζει επαρκώς τους κινδύνους των άμεσων και έμμεσων υποχρεώσεων για τα δημόσια οικονομικά, όπως αυτή εμπεριέχεται στους στόχους της το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης,

ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι η επαρκής πρόοδος προς την κατεύθυνση των μεσοπρόθεσμων στόχων θα πρέπει να αξιολογηθεί με βάση μια συνολική αξιολόγηση με σημείο αναφοράς την διαρθρωτική ισορροπία


ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι η συμμόρφωση με την υποχρέωση του Ισοσκελισμένου Προυπολογισμού θα περιλαμβάνεται στο εθνικό νομικό σύστημα, μέσω δεσμευτικών και μόνιμων διατάξεων, κατά προτίμηση συνταγματικών, θα πρέπει να υπόκειται στη δικαιοδοσία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 273 του Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,


ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ την ανάγκη για τα συμβαλλόμενα μέρη των οποίων το χρέος υπερβαίνει την τιμή αναφοράς του 60%, να μειώνουν ετησίως το χρέος με ένα ρυθμό τουλάχιστον κατά 1/20.

ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΕΙ την ανάγκη σεβασμού του ρόλου των κοινωνικών εταίρων, όπως προβλέπεται στη νομοθεσία καθενός από τα συμβαλλόμενα μέρη, όσον αφορά την εφαρμογή της παρούσας συνθήκης,

ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι καμία από τις διατάξεις της παρούσας Συνθήκης δεν πρέπει να ερμηνευθεί ως τροποποίηση με οποιονδήποτε τρόπο των όρων της οικονομικής πολιτικής υπό τους οποίους έχει χορηγηθεί η χρηματοδότηση σε ένα συμβαλλόμενο μέρος στο πλαίσιο του προγράμματος σταθεροποίησης που καλύπτει την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα κράτη μέλη της και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο ,

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τη συμφωνία των αρχηγών κρατών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών της ευρωζώνης στις 26 Οκτωβρίου 2011 για να βελτιωθεί η διακυβέρνηση της ζώνης του ευρώ, περιλαμβανομένης της διεξαγωγής τουλάχιστον δύο συναντήσεις κορυφής Ευρώ ανά έτος, καθώς και η υιοθέτηση του ευρώ Plus Σύμφωνο με τους αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών της ευρωζώνης και των άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 25 Μαρτίου 2011,

ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία της Συνθήκης για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας ως ένα στοιχείο της συνολικής στρατηγικής για την ενίσχυση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και επισημαίνοντας ότι η συμμόρφωση με το άρθρο 3 (2), θεωρείται ως προϋπόθεση για τη χορήγηση της βοήθειας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμός Σταθερότητας, το συντομότερο την περίοδο μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο που αναφέρεται στο άρθρο 3 (2) έχει λήξει,

Συμφωνήσαμε στα παρακάτω:


Άρθρο 1

1. Με την παρούσα συνθήκη, τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν, ως κράτη- μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην ενίσχυση του οικονομικού πυλώνα της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης με την υιοθέτηση ενός συνόλου κανόνων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της δημοσιονομικής πειθαρχίας, μέσω μιας συμπαγούς δημοσιονομικής πολιτικής ώστε να ενισχυθεί ο συντονισμός των οικονομικών πολιτικών, να βελτιωθεί η διακυβέρνηση της ευρωζώνης και να στηριχθεί η επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση.

2. Οι διατάξεις της παρούσας Συνθήκης θα πρέπει να εφαρμοστούν πλήρως από τα συμβαλλόμενα μέρη των οποίων το νόμισμα είναι το ευρώ. Ισχύουν επίσης για τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη, στο βαθμό και υπό τους όρους που καθορίζονται στο άρθρο 14.

Άρθρο 2

1. Η παρούσα συνθήκη θα εφαρμόζονται από τα συμβαλλόμενα μέρη σύμφωνα με τις συνθήκες στις οποίες βασίζεται η ΕΕ, και ιδίως το άρθρο 4 (3) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2. Οι διατάξεις της παρούσας Συνθήκης εφαρμόζονται στο μέτρο που αυτές είναι συμβατές με τις Συνθήκες στις οποίες βασίζεται η Ένωση και με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεν πρέπει να θίγουν τις αρμοδιότητες της Ένωσης να αναλαμβάνει δράση στον τομέα της οικονομικής ένωσης.

Άρθρο 3

1. Τα συμβαλλόμενα μέρη εφαρμόζουν τους ακόλουθους κανόνες και με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που απορρέουν από το δίκαιο της Ένωσης:
α) Η δημοσιονομική θέση πρέπει να είναι ισοσκελισμένοι προυπολογισμοί ή με πλεόνασμα.
β) Το έλλειμμα δεν πρέπει να υπερβαίνει το 0,5% του ΑΕΠ. Τα συμβαλλόμενα μέρη εξασφαλίζουν τη σύγκλιση προς τον αντίστοιχο μεσοπρόθεσμο στόχο τους.
γ) Τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν προσωρινά να αποκλίνουν από τον μεσοπρόθεσμο στόχο τους κατ΄εξαίρεση, σε περιόδους σοβαρής οικονομικής ύφεσης, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν θέτει σε κίνδυνο τη δημοσιονομική βιωσιμότητα μεσοπρόθεσμα.
Δ Το ανώτατο όριο του ελλείμματος μπορεί να είναι το 1,0% του ΑΕΠ.

2. Οι κανόνες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 θα πρέπει να ενταχθούν στους νόμους των κρατών-μελών εντός ενός έτους από την έναρξη ισχύος της παρούσας συνθήκης Τα συμβαλλόμενα μέρη, βάσει των αρχών που έχουν συμφωνηθεί μετά από πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα υπόκεινται στον έλεγχο ενός διορθωτικού μηχανισμού που θα ενεργοποιείται αυτόματα σε περίπτωση σημαντικών αποκλίσεων από το μεσοπρόθεσμο στόχο ή την πορεία προσαρμογής προς αυτό, όπως καθορίζεται στο αναθεωρημένο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Ο μηχανισμός πρέπει να περιλαμβάνει την υποχρέωση των συμβαλλομένων μερών να εφαρμόσουν μέτρα για να διορθώσει τις αποκλίσεις κατά τη διάρκεια μιας καθορισμένης χρονικής περιόδου. Σέβεται πλήρως τις αρμοδιότητες των εθνικών κοινοβουλίων.

Άρθρο 4


Όταν το δημόσιου χρέος υπερβαίνει την τιμή αναφοράς 60% που αναφέρεται στο άρθρο 1 του πρωτοκόλλου (αριθ. 12), τα συμβαλλόμενα μέρη να μειώσουν το χρέος, κατά μέσο όρο, κατά 1/20 ανά έτος


Άρθρο 5

1. Τα συμβαλλόμενα μέρη που υπόκεινται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος δυνάμει Συνθηκών της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα θέσει σε εφαρμογή ένα δημοσιονομικό και οικονομικό πρόγραμμα συνεργασίας περιλαμβάνει λεπτομερή περιγραφή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή και χρησιμοποιούνται για να εξασφαλιστεί μια αποτελεσματική και διαρκή διόρθωση του υπερβολικών ελλειμμάτων τους.


2. Η εφαρμογή του προγράμματος, θα πρέπει να παρακολουθείται από την Επιτροπή και το Συμβούλιο.


Άρθρο 6


Με στόχο τον καλύτερο συντονισμό του σχεδιασμού των εκδόσεων των ομολόγων, συμβαλλόμενα μέρη υποβάλλουν έκθεση εκ των προτέρων για τη δημόσια ασφάλιση του χρέους τους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο.

Άρθρο 7

Τηρώντας πλήρως τις διαδικαστικές απαιτήσεις της Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν ως νόμισμα το ευρώ δεσμεύονται να υποστηρίξουν τις προτάσεις ή συστάσεις που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όταν ένα κράτος μέλος με νόμισμα το ευρώ κρίνεται από τον Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι παραβιάζει τα κριτήρια του ελλείμματος.

Άρθρο 8

Κάθε συμβαλλόμενο μέρος το οποίο θεωρεί ότι ένα άλλο συμβαλλόμενο μέρος παρέλειψε να συμμορφωθεί με το άρθρο 3 (2) μπορεί να φέρει το θέμα ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή να καλούν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εκδώσει έκθεση επί του θέματος. Στην τελευταία περίπτωση, αν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αφού δώσει στο ενδιαφερόμενο συμβαλλόμενο μέρος την ευκαιρία να υποβάλει τις παρατηρήσεις του, επιβεβαιώνει τη μη συμμόρφωση στην έκθεσή της, το θέμα θα τεθεί ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από τα συμβαλλόμενα μέρη.


Άρθρο 9


Αξιοποιώντας το συντονισμό της οικονομικής πολιτικής, όπως ορίζεται στη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να εργαστούν από κοινού για μια κοινή οικονομική πολιτική την προώθηση της ομαλής λειτουργίας της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και την οικονομική ανάπτυξη μέσω της ενίσχυση της σύγκλισης και της ανταγωνιστικότητας. Για το σκοπό αυτό, τα συμβαλλόμενα μέρη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα και μέτρα σε όλους τους τομείς που είναι ουσιαστικής σημασίας για την καλή λειτουργία της ζώνης του ευρώ.


Άρθρο 14

2. Η παρούσα Συνθήκη αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2013, υπό την προϋπόθεση ότι τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν ως νόμισμα το ευρώ έχουν καταθέσει τα έγγραφα επικύρωσης
3. Η παρούσα συνθήκη ισχύει από την ημερομηνία θέσης σε ισχύ μεταξύ των συμβαλλομένων μερών που έχουν ως νόμισμα το ευρώ και που την έχουν επικυρώσει.
Η παρούσα συνθήκη είναι ανοικτή για προσχώρηση από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκτός από τα συμβαλλόμενα μέρη κατόπιν αιτήσεως.

Σημειώνεται ότι μέχρι το Συμβούλιο Κορυφής και τη διαμόρφωση του κειμένου συμπερασμάτων της Συνόδου Κορυφής, το κείμενο αυτό, όπως συνηθίζεται, αναμένεται να εξειδικευτεί, συμπεριλαμβάνοντας και ειδικές περιπτώσεις όπως αυτές των χωρών που έχει εκδηλωθεί η κρίση χρέους.

Αναλυτικό σχολιασμό μπορείτε να διαβάσετε εδώ και για το ρόλο των Γερμανών στη νέα Ευρώπη μπορείτε να δείτε εδώ.

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Τους φορείς του δημόσιου τομέα, των οποίων οι οργανικές μονάδες και το προσωπικό θα αξιολογηθούν προσδιόρισαν με Κοινή Υπουργική Απόφαση τα υπουργεία Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Οικονομικών. Σε διαδικασία αξιολόγησης των οργανικών μονάδων και του προσωπικού τους τίθενται από 1η Ιανουαρίου του 2012 οι εξής φορείς:
Υπουργεία και Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου εποπτείας τους
Η Γενική Γραμματεία Μέσων Ενημέρωσης και η Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας, Ενημέρωσης
Αυτοτελείς δημόσιες υπηρεσίες
Αποκεντρωμένες Διοικήσεις
Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές
Οι ΔΕΚΟ και τα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου του Κεφ. Α΄ του Ν3429/2005 εφόσον απασχολούν τουλάχιστον 30 εργαζόμενους.
Ο κατάλογος των φορέων μπορεί να συμπληρωθεί με με νεότερη υπουργική απόφαση. Διαπιστώνεται δηλαδή ότι καλύπτεται ένα πολύ ευρύ και ασαφές μέρος του Δημοσίου τομέα - παρόμοιο με αυτό που κάλυπτε η εφεδρεία (που απ'ότι φαίνεται μας τελείωσε). Παραμένει ο ασαφής τρόπος αξιολόγησης των υπαλλήλων (φήμες για την οποία μπορείτε να διαβάσετε εδώ κι εδώ) και ο στόχος της μείωσης των δημοσίων υπαλλήλων (πάλι χωρίς σχέδιο όπως αναλύεται εδώ). Αλλά το πως θα γίνουν αυτά θα τα καθορίσει η καινούργια κυβέρνηση, όταν θα γίνουν εκλογές.

Καλά θα μας τρελλάνουν... «Αυτό που επιδιώκουν είναι επενδύσεις σε κερδοφόρες επιχειρήσεις. Δεν ζητούν να αναλάβουν τη διαχείριση αλλά ζητούν εγγυήσεις για κερδοφορία», είπε ο τρισμέγιστος Θ.Πάγκαλος για τους επενδυτές από τα Εμιράτα. Τι μας λες φίλτατε; Αν μπορούσε κανείς να προεξοφλήσει την κερδοφορία, γιατί να μην δώσει ό,τι έχει και δεν έχει ο ίδιος, ώστε να κερδίσει αυτός, χωρίς να περιμένει τους άλλους; Και αν το κράτος είναι έτοιμο να εγγυηθεί, ποιος θα πληρώσει τα σπασμένα, αν η επένδυση δε πιάσει τους στόχους της;

Πηγή ειδήσεων: "Τα Νέα", "ΕΡΤ" / Έναν ενδιαφέρον οδηγό σχετικά με την πρόωρη συνταξιοδότηση στο Δημόσιο μπορείτε να διαβάσετε εδώ.

Τι συμβαίνει με τις μειώσεις μισθών στον ιδιωτικό τομέα / Μείωση των δώρων Πάσχα και Χριστουγέννων στους χαμηλοσυνταξιούχους /

Ακόμα και όσοι είχαν αρχικά πιστέψει την "αγνότητα" των προθέσεων του κυρίου Παπαδήμου, δεν μπορούν πλέον παρά να ξεφύγουν από την πλάνη στην οποία ζούσαν, ειδικά μετά τις πρόσφατες θέσεις του για το ζήτημα των μισθών και επιδομάτων του ιδιωτικού τομέα.

Το συγκεκριμένο ζήτημα τοποθετεί σε πολύ ενδιαφέρουσα βάση η εφημερίδα "Παρόν" και ο συνάδελφος Νώντας Χαλδούπης:
"Ο τεχνοκράτης υψηλού διεθνούς κύρους, που κλήθηκε από το πολιτικό σύστημα να διαπραγματευτεί με τις γνώσεις και το κύρος του τη νέα δανειακή σύμβαση για να κρατηθεί η Ελλάδα στο ευρώ, αποκάλυψε αυτήν την εβδομάδα την πλήρη ταύτισή του ακόμη και με τις πιο παράλογες απαιτήσεις της «τρόικας» για μισθούς πείνας στον ιδιωτικό τομέα, που θα βυθίσουν την οικονομία σε ανεξέλεγκτη ύφεση, όπως παραδέχονται ακόμη και οι σύμβουλοι του κ. Λουκά Παπαδήμου!

Oι κοινωνικοί εταίροι που κλήθηκαν αυτήν την εβδομάδα στο Μέγαρο Μαξίμου από τον πρωθυπουργό διαπίστωσαν με έκπληξη ότι ο συνομιλητής τους, αντί να αναζητήσει επιχειρήματα για να ανακόψει το σχέδιο της «τρόικας» για απόλυτη εξαθλίωση των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα, ταυτίζεται απολύτως με τις πιο ακραίες θέσεις που θα εξέφραζε και ο ίδιος ο Πολ Τόμσεν του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου: «Φτωχοί στο ευρώ ή κατεστραμμένοι στη δραχμή», ήταν το επικίνδυνο δίλημμα που έθεσε ο κ. Παπαδήμος στους συνομιλητές του, με τα ίδια ακριβώς λόγια που το είχε θέσει λίγο νωρίτερα και ο πρόεδρος της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών και τακτικός συνομιλητής του, Β. Ράπανος.

Πρόκειται, βέβαια, για ένα δίλημμα άκρως επικίνδυνο, ιδιαίτερα όταν τίθεται διά στόματος του έλληνα πρωθυπουργού: τραπεζικά στελέχη μιλούν για τεράστια εκροή καταθέσεων, που συνεχίζεται και επιταχύνεται, απειλώντας να τινάξει στον αέρα τις τράπεζες και το ίδιο το Δημόσιο, το οποίο καλύπτει με εγγυήσεις τις χαμένες καταθέσεις. Σε πολιτικό επίπεδο, το δίλημμα μπορεί να έχει ακριβώς το αντίθετο από το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα: αν η παραμονή στο ευρώ συνδέεται άρρηκτα με την εξαθλίωση, χωρίς το παραμικρό «φως» ανάπτυξης, όλο και περισσότεροι ίσως μπουν στον πειρασμό να πουν «δραχμή και... γαία πυρί μιχθήτω», ιδιαίτερα σε μια εποχή που ακόμη και οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι μόνο επτά στους δέκα Έλληνες υποστηρίζουν σταθερά το ευρώ.

Μας βλέπουν ως πειραματόζωα...

Τον παραλογισμό της πολιτικής Παπαδήμου, που φαίνεται να... συμπάσχει περισσότερο με την «τρόικα» παρά με τους «αδιόρθωτους» Έλληνες, εξέφρασε σε όλο του το μεγαλείο την Πέμπτη ο εκ του τραπεζικού χώρου προερχόμενος (στέλεχος του ομίλου Λάτση επί χρόνια) βασικός οικονομικός σύμβουλος του κ. Παπαδήμου. Η «τρόικα», δήλωσε χωρίς ίχνος ντροπής ο κ. Γκίκας Χαρδούβελης, «γνωρίζει ότι, αν καταργηθούν ο 13ος και 14ος μισθός, η κατανάλωση θα υποχωρήσει περαιτέρω και θα υπάρξει μεγαλύτερη ύφεση. Θέλουν όμως με την πίεση αυτή να δουν ότι οι Έλληνες έχουν σοβαρευτεί και βλέπουν πλέον τα προβλήματα»!

Δηλαδή, η κυβέρνηση Παπαδήμου, αντί να διαπραγματευτεί με την «τρόικα» για να σταματήσει την ύφεση, που εκτός των άλλων τινάζει στον αέρα και την προσπάθεια εξυπηρέτησης του χρέους, δέχεται να επιβληθούν τα μέτρα που οδηγούν την οικονομία στην κατάρρευση, για να πείσουμε επιτέλους ότι... γίναμε καλά παιδιά! Αυτά θα διδάξουν αύριο, άραγε, στους φοιτητές τους για την άσκηση της οικονομικής πολιτικής οι καθηγητές Παπαδήμος και Χαρδούβελης; Θα διδάξουν, άραγε, αυτό που και ο επικεφαλής οικονομολόγος του ΔΝΤ, Ολιβιέ Μπλανσάρ, περιέγραψε σε πρόσφατο άρθρο του ως «σχιζοφρενική αντίληψη» των αγορών; Των αγορών που, όπως έγραψε ο Μπλανσάρ, πιέζουν συνεχώς τις κυβερνήσεις για μέτρα λιτότητας, αλλά, όταν αυτά λαμβάνονται και οδηγούν στην ύφεση, οι αγορές τρομάζουν και εγκαταλείπουν τα ομόλογα των χωρών αυτών!

Στον πάτο όλο και πιο γρήγορα

Το σχέδιο της «τρόικας» για την Ελλάδα, πάντως, το οποίο θέλει πάση θυσία να εφαρμόσει μέχρι κεραίας ο κ. Παπαδήμος, είναι να φέρει με τη διαπραγμάτευση της νέας δανειακής σύμβασης άλλον έναν γύρο πολύ γρήγορης και μεγάλης μείωσης των εισοδημάτων, η οποία υποτίθεται ότι θα ανοίξει τον δρόμο για την έλευση επενδυτών. Το ενδιαφέρον της «τρόικας» στρέφεται κυρίως προς τους μισθωτούς του ιδιωτικού τομέα, αλλά η επίθεση στα εισοδήματα θα είναι στην πραγματικότητα τετραπλή, αφού θα περιλαμβάνει νέες μειώσεις μισθών και απολύσεις στο Δημόσιο, περικοπές στις επικουρικές συντάξεις, με πιθανό άνοιγμα εκ νέου και του ασφαλιστικού, για πρόσθετη μείωση των κύριων συντάξεων, καθώς και μια άνευ προηγουμένου φορολογική επιδρομή στους ασθενέστερους και ειλικρινέστερους φορολογούμενους: Για τον ιδιωτικό τομέα, μετά την άρνηση της ΓΣΕΕ να διαπραγματευτεί εκ νέου τη συλλογική σύμβαση, ώστε να ανοίξει ο δρόμος για το «ψαλίδισμα» αποδοχών που ζητάει η «τρόικα», όλα δείχνουν ότι η κυβέρνηση θα οδηγηθεί σε νομοθετική παρέμβαση μέσα στον επόμενο μήνα, για την οποία έχουν πέσει στο τραπέζι όλα τα δυσμενή σενάρια που θα μπορούσε να σκεφτεί ένας μισθωτός: μείωση του βασικού μισθού πείνας των 751 ευρώ (μεικτά), κατάργηση της μισθολογικής ωρίμανσης, κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού, με ενσωμάτωση στις βασικές αποδοχές. Έτσι, ένας μισθωτός του ιδιωτικού τομέα θα είναι ευτυχής αν στα πρώτα χρόνια της επαγγελματικής του πορείας έχει ετήσιο εισόδημα πάνω από τα περίπου 7.000 ευρώ, που είναι το επίσημο όριο φτώχειας για το 2009! Στον δημόσιο τομέα, βέβαιη είναι η άμεση υπαγωγή και των υπαλλήλων και λειτουργών των ειδικών μισθολογίων (ένστολοι, δικαστικοί, γιατροί κ.ά.) στο ενιαίο μισθολόγιο, με κατάργηση ειδικών επιδομάτων που λαμβάνει η κάθε κατηγορία και μείωση των αποδοχών κατά 35%, σε σχέση με τα επίπεδα του 2009.

Αμέσως μετά, όμως, η κυβέρνηση θα κληθεί από την «τρόικα» να εφαρμόσει ένα επιθετικό και εμπροσθοβαρές σχέδιο μείωσης της απασχόλησης στο Δημόσιο, με αιχμή τον νέο νόμο που επεξεργάστηκαν οι «τεχνικοί σύμβουλοι» της ομάδας Ράινχενμπαχ για την αναδιάρθρωση του δημόσιου τομέα. Σύμφωνα με πληροφορίες, η «τρόικα» θα επιδιώξει με καταργήσεις οργανισμών, υπηρεσιών και φορέων του Δημοσίου να καλυφθεί από το 2012 το 1/3 του συνολικού στόχου για μείωση των δημοσίων υπαλλήλων κατά 150.000 μέχρι το 2014. Δηλαδή, θα απομακρυνθούν φέτος με κάθε τρόπο τουλάχιστον 50.000 υπάλληλοι! Για τις επικουρικές συντάξεις, το σχέδιο Κουτρουμάνη που παρουσιάστηκε την Πέμπτη οδηγεί σε σημαντικές μειώσεις, που σε προβληματικά Ταμεία με υψηλές παροχές θα ξεπεράσουν το 25%. Το σχέδιο προβλέπει ενοποίηση και των πέντε ταμείων που καλύπτουν μισθωτούς δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΕΤΕΑΜ, ΤΕΑΔΥ, ΤΕΑΙΤ, ΤΑΥΤΕΚΩ και ΕΤΑΤ) και περικοπή συντάξεων όπου αυτές υπερβαίνουν το 20% των συντάξιμων αποδοχών, χωρίς το ταμείο να έχει την οικονομική δυνατότητα για την κάλυψή τους. Το υπουργείο Εργασίας προσφέρει ως «δέλεαρ» για την αποδοχή της ενοποίησης τη μερική κάλυψη από το Δημόσιο των ζημίων που θα υποστούν τα Ταμεία από το «κούρεμα» του χρέους, αλλά δεν διευκρινίζει πώς, πόσα και πότε θα δοθούν. Σε ό,τι αφορά το ασφαλιστικό, όμως, πληροφορίες αναφέρουν ότι η «τρόικα» θα απαιτήσει επικαιροποιημένη μελέτη βιωσιμότητας από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή. Αυτή θα ανοίξει τον δρόμο για νέες, δυσμενείς παραμετρικές αλλαγές, δηλαδή αυξήσεις ορίων ηλικίας και μειώσεις συντάξεων. Αναφορικά με την άγρια φορολογική επίθεση στα εισοδήματα, που φέτος θα είναι πρωτοφανών διαστάσεων, με τη μείωση του αφορολόγητου ορίου στα 5.000 ευρώ και τα αυξημένα τεκμήρια διαβίωσης, πληροφορίες αναφέρουν ότι στο στόχαστρο βρίσκονται και πάλι οι 800.000 ελεύθεροι επαγγελματίες και επιτηδευματίες, που θα υποστούν διπλασιασμό του ειδικού τέλους από τα 500 στα 1.000 ευρώ - προφανώς για να ενθαρρυνθεί η επιχειρηματικότητα! Υπό κατάργηση είναι το ειδικό καθεστώς ΦΠΑ των νησιών, ενώ φοροεισπρακτικό «ξεζούμισμα» πολλών δισεκατομμυρίων για φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις φέρνει η επανεξέταση όλων των φοροαπαλλαγών. Σε όλα αυτά τα μέτρα θα πρέπει, βεβαίως, να προστεθεί η μαζική περικοπή που σχεδιάζεται στα επιδόματα κοινωνικής πολιτικής, που θα αφαιρέσει αρκετά δισεκατομμύρια από τα εισοδήματα των κατά τεκμήριο ασθενέστερων, με πρόσχημα τον εξορθολογισμό. Συνολικά, δηλαδή, η εποχή του νέου Μνημονίου φέρνει τόσο άγρια υποβάθμιση του βιοτικού επιπέδου και τόσο γρήγορα, που κάθε πρόβλεψη για την ύφεση θα αποδειχτεί υπερβολικά αισιόδοξη, ενώ είναι πολύ αμφίβολο για πόσο ακόμη θα αποφεύγει η χώρα τις ακραίες εκδηλώσεις κοινωνικής αναταραχής.

Και για να μην ξεχνιόμαστε: Ούτε αρχή ούτε τέλος έχει το φοροεισπρακτικό αμόκ της κυβέρνησης, καθώς μετά από ενάμισι χρόνο Μνημόνιο αποκαλύπτεται τώρα ότι, παρά τη γενική σφαγή μισθών και συντάξεων, υπήρχαν και χιλιάδες περιπτώσεις όπου χαμηλοσυνταξιούχοι ελάμβαναν δώρα και Χριστουγέννων και Πάσχα, έως και 200 ευρώ μεγαλύτερα από εκείνα που ελάμβαναν... τους καλούς καιρούς.

Στο πολυνομοσχέδιο υπάρχει διάταξη με την οποία ορίζεται πως όσοι έπαιρναν σύνταξη κάτω από 400 ευρώ το μήνα, δεν θα παίρνουν το 400ρι σαν δώρο Χριστουγέννων ή το 200ρι το Πάσχα και το καλοκαίρι, αλλά το ποσό που αντιστοιχεί στη μικρότερη των 400 ευρώ σύνταξη!

Το μέτρο αφορά εκατοντάδες χιλιάδες συνταξιούχους που λαμβάνουν την κατώτατη σύνταξη ή σύνταξη χηρείας αρκετών Ταμείων (ΟΓΑ, πρώην ΤΕΒΕ κλπ) και οι οποίοι είδαν τα ποσά τους να αυξάνονται αντί να μειώνονται. Σημειώνεται ότι οι κατώτατες "δια νόμου" συντάξεις, σπανίως μόνο είναι ανταποδοτικές και αναλογούν (στην συντριπτική τους πλειοψηφία) σε πάρα πολύ χαμηλές εισφορές, σε σχέση το τελικό ποσόν της συντάξεως.

Η αιτιολογική έκθεση (που μπορείτε να βρείτε εδώ), έχει εξαιρετικό ενδιαφέρον αφού προσπαθεί να δικαιολογήσει τ' αδικαιλόγητα. Αλήθεια, προς τι η χρήση του όρου "ανταποδοτικότητα" σ' αυτήν την περίπτωση; Εδώ θέλουν να εξαφανίσουν επικουρικές και εφάπαξ (διαβάστε εδώ αναλυτικά), που είναι η κατεξοχήν έκφραση "ανταποδοτικότητας" στο ασφαλιστικό μας σύστημα - άραγε το ενδιαφέρον τους για δικαιοσύνη γιατί δεν επεκτείνεται και εκεί; Αλλά είπαμε. Δύο μέτρα και δύο σταθμά σε όλα - σ' αυτό θα κολλούσαν;

Οι επτά πληγές της οικονομικής κρίσης στην χώρα μας/ Με αρνητικό επιτόκιο δανείζεται η Γερμανία

Μια ενδιαφέρουσα έρευνα της εταιρείας στατιστικής και ερευνών Hellastat σας παρουσιάζουμε σήμερα. Εκεί αναδεικνύονται οι 7 πληγές της ελληνικής οικονομίας - τις διαπιστώσεις της βέβαια δεν χρειάζεται να είσαι ερευνητής για να τις κάνεις: αρκεί η απλή λογική και το διάβασμα των "μέσα σελίδων" των εφημερίδων - εκεί δηλαδή που καμία αλήθεια δεν μπορεί να κρυφτεί, όσο και αν ωραιοποιηθεί από ορισμένους. Έτσι λοιπόν ως βασικά προβλήματα της οικονομίας μας θεωρούνται:

1. Τα Άδεια Ράφια. Η πλειονότητα των αγαθών που καταναλώνονται στην ελληνική αγορά αλλά και των απαραίτητων πρώτων υλών που απαιτούνται για την παραγωγή προϊόντων από τις ελληνικές μεταποιητικές εταιρείες εισάγεται από το εξωτερικό. Στη διάρκεια του 2011 και εντονότερα στο τέλος του τελευταίου τριμήνου έχουν κοπεί οι πιστώσεις, σχεδόν στο σύνολο τους, από τους προμηθευτές στην αλλοδαπή ως συνέπεια των υποβαθμίσεων των ελληνικών τραπεζών και του χαρακτηρισμού "αναξιόπιστη" που συνοδεύει τη χώρα σε όλες τις συναλλαγές, συζητήσεις και ειδήσεις.

Συνέπεια αυτού του γεγονότος είναι η πώληση αγαθών και υλών από προμηθευτές του εξωτερικού μόνο με προκαταβολή του συνολικού τιμήματος. Δηλαδή μηδενική πίστωση. Είναι χαρακτηριστικό ότι ακόμα και εύρωστες εταιρείες που έχουν τη δυνατότητα έκδοσης εγγυητικών επιστολών με την κατάθεση ισοδύναμου ποσού σε μετρητά δε τυγχάνουν καλύτερης μεταχείρισης στις συναλλαγές τους, αφού προμηθευτές θεωρούν τις εγγυήσεις τους επισφαλείς. Το θετικό στην προκειμένη περίπτωση είναι ότι "αναγκαστικά" θα ενισχυθούν τα παραγόμενα στην Ελλάδα προϊόντα που χρησιμοποιούν μόνο ελληνικές πρώτες ύλες. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι τα τρόφιμα. Όμως η εγχώρια παραγωγή θα χρειαστεί χρόνο για να καλύψει το κενό στη ζήτηση που θα προκύψει από την απότομη έλλειψη των εισαγόμενων προϊόντων αλλά και την ποιότητα σε ορισμένες περιπτώσεις. Έτσι ίσως αρχίσουμε πάλι να παράγουμε πράγματα ως χώρα.

2. Η Φούσκα των εξαγωγών. Η έλλειψη εμπιστοσύνης στον Έλληνα πελάτη από τον προμηθευτή στο εξωτερικό, ισχύει στον ίδιο ακριβώς βαθμό και για τον Έλληνα προμηθευτή από τον ξένο πελάτη. Ο φόβος μήπως ο Έλληνας προμηθευτής τους "κρεμάσει" έχει ωθήσει πολλές ξένες εταιρείες να αναζητήσουν νέους προμηθευτές γιατί γνωρίζουν ότι οι ελληνικές τράπεζες κόβουν τα όρια, τα συνδικάτα είναι μόνιμα σε απεργιακή ετοιμότητα, το κράτος έχει γίνει "συνεταίρος" μέσω των δυσβάστακτων φόρων που έχει επιβάλλει στις επιχειρήσεις, ενώ θεωρούν ότι το προβληματικό εργασιακό περιβάλλον (μείωση μισθών, ανασφάλεια) υπονομεύει την ποιότητα των προϊόντων με συνέπεια να καθίσταται επισφαλής η ομαλή λειτουργία των Ελληνικών επιχειρήσεων από τη μια μέρα στην άλλη. Η άνοδος των εξαγωγών που καταγράφεται είναι μόνο μια σπασμωδική εκτίναξη της τάσης κυρίως διότι τα επίπεδα ήταν απελπιστικά χαμηλά μέχρι σήμερα. Το θετικό γεγονός όμως είναι ότι λόγω της οικονομικής δυσχέρειας της χώρας ολοένα και περισσότερες ελληνικές εταιρείες έπαθαν και κρίση ταυτότητας και αναγκαστικά θα αναζητήσουν σίγουρα την επιβίωση τους στο εξωτερικό ως όφειλαν να κάνουν εδώ και καιρό τώρα.

3. Οι κυρώσεις στο Ιράν. Έχει υποεκτιμηθεί αρκετά το γεγονός ότι το Ιράν είναι η μοναδική πετρελαιοπαραγωγός χώρα που δέχεται να μας πουλά ακόμα με πίστωση. Κατά την τελευταία συνεδρίαση των αρχηγών των καρτών-μελών της ΕΕ, η μεγαλύτερη επιτυχία της ελληνικής αντιπροσωπείας ήταν ότι σε συνεργασία κυρίως με την Ιταλία απέτρεψαν την υπερψήφιση κυρώσεων κατά του Ιράν. Η ελληνική παραγωγή στο σύνολο της εξαρτάται σε σημαντικότατο ποσοστό από το πετρέλαιο. Αν παρουσιαστούν διακοπές ή ελλείψεις από τα συνήθη επίπεδα κατανάλωσης τότε η παραγωγικότητα μέσω της αδυναμίας κίνησης και ηλεκτροδότησης θα βρεθεί σε κατάσταση εμφράγματος. Τέλος, οι τύχες βασικών κλάδων όπως τα χημικά, τα πλαστικά, τα λιπάσματα που συμβάλλουν σημαντικά στη λειτουργία της οικονομίας θα πληγούν σε σημαντικό βαθμό.

4. Η Επιχειρηματική Καχυποψία. Σε μια αγορά που δε γνώριζε ποτέ την έννοια τις μετρητοίς, όπως η ελληνική, οι συναλλαγές παραδοσιακά στηρίζονταν στην σχέση εμπιστοσύνης που είχαν δημιουργήσει διαχρονικά πελάτες-προμηθευτές και της καλής "φήμης" που τους ακολουθούσε. Η εμπιστοσύνη αυτή διαρρήχτηκε και αντικαταστάθηκε με μια καθολική καχυποψία μεταξύ των συναλλασσόμενων. Αυτή η πληγή προκλήθηκε κατά κύριο λόγο από τα χαμηλά αντανακλαστικά των ελληνικών επιχειρήσεων στην αξιολόγηση και τη διαχείριση των πιστωτικών τους κινδύνων κυρίως λόγω της έλλειψης συστημάτων, στην υπερεκτίμηση της εμπειρικής γνώσης των πελατών τους και του "φαίνεσθαι" του επιχειρηματία. Σύμφωνα με την Hellastat, είναι τραγικό να ασκείται κριτική μόνο προς την απροετοίμαστη κρατική μηχανή για τις συνθήκες τις κρίσης και να μην καυτηριάζεται καθόλου η ανυπαρξία μέσων και διαδικασιών από την πλευρά του ιδιωτικού τομέα που στερείται και τη δικαιολογία της γραφειοκρατίας. Αν σε όλα τα προαναφερόμενα προσθέσουμε και τα "επώνυμα" κανόνια διαπιστώνουμε ότι κανείς πλέον δεν εμπιστεύεται κανέναν.Ως αποτέλεσμα η φοβία αυτή, θα επηρεάσει αρνητικά το ύψος των πωλήσεων καθώς όλες οι εταιρείες θα προτιμούν λιγότερες πωλήσεις στο σύνολο προς εκείνους τους λίγους που ακόμα θα μπορούν να πληρώνουν μετρητοίς ή κάτι κοντά στο μετρητοίς. Το σπάσιμο του παραδοσιακού δεσμού των Ελληνικών εμπορικών συναλλαγών ίσως να είναι και η πληγή που θα κλείσει, αν κλείσει, πολύ δύσκολα ακόμα κι όταν έχει περάσει η κρίση.

5. Ο Νόμος του Ισχυρού. Σε συνθήκες "πολέμου" υπάρχουν πάντα εκείνοι οι δυνατοί ή οι επιτήδειοι που εκμεταλλεύονται τις καταστάσεις προς όφελος τους. Είναι πλέον μετρήσιμο το γεγονός που θα επικρατήσει το 2012 όπου μεγάλες επιχειρηματικές μονάδες προφασιζόμενες την κρίση μεταθέτουν τις πληρωμές τους αντισυμβατικά 30-90 μέρες και χωρίς να καταβάλουν στους προμηθευτές τους ως όφειλαν τον ΦΠΑ εντός προθεσμιών. Δηλαδή, θα είναι συχνό το φαινόμενο όπου ένας μικρός προμηθευτής θα αναγκάζεται να χρηματοδοτεί το ΦΠΑ ενός μεγαλό-πελάτη (π.χ. μια τράπεζα) διότι ενημερώθηκε ότι η "νέα" πολιτική της είναι η πληρωμή της συνολικής αξία του τιμολογίου να πληρώνεται στις 120 αντί 60 ημέρες. Η πληγή αυτή θα οδηγήσει σε κλείσιμο πολλές μικρομεσαίες εταιρείες ή ακόμα χειρότερα στην μη καταβολή φορολογικών οφειλών προς το δημόσιο με δραματικές εξελίξεις για τους επιχειρηματίες και την αγορά.

6. Η Παραοικονομία. Μια παλιά, γνώριμη πληγή ανοίγει δυστυχώς ακόμα περισσότερο ως αποτέλεσμα της προσπάθειας αυτοσυντήρησης των εταιρειών ώστε αποφεύγοντας την έκδοση παραστατικών να καταβάλουν υποχρεώσεις προς το δημόσιο. Παράλληλα όμως η πληγή της παραοικονομίας εμποτίζεται και με τη διαρκώς αυξανόμενη λειτουργία παρατραπεζών και τοκογλυφίας. Σε κατάσταση απόγνωσης, επιχειρήσεις και καταναλωτές οδηγούνται σε παρανοϊκό και παράνομο ευκαιριακό δανεισμό στην απελπισία τους να καλύψουν τρέχουσες υποχρεώσεις προς τράπεζες, προμηθευτές και δημόσιο. Ως αποτέλεσμα ισχυροποιούνται παρασιτικοί οργανισμοί όπως τα ενεχυροδανειστήρια χρυσού, οι παρατράπεζες και οι τοκογλύφοι και θα αποδυναμωθεί η υγιής επιχειρηματικότητα και η κοινωνική συνοχή.

7. Η Χρονική Υστέρηση. Ανοικτή πληγή θα παραμείνει για όλο το 2012 η βραδεία και περιορισμένη αποκλιμάκωση των τιμών πώλησης αγαθών και ιδιαίτερα των υπηρεσιών σε σχέση με τη μείωση του διαθέσιμου εισοδήματος ιδιωτών και επιχειρήσεων αλλά και της σημαντικής αύξησης της ανεργίας. Δυστυχώς έχει μετρηθεί ότι δεν έχει υπάρξει σημαντική βελτίωση των χρεώσεων ειδικά των ελεύθερων επαγγελματιών τεχνιτών και επιστημόνων όπου εξακολουθούν και χρεώνουν μεροκάματα και ωριαίες αμοιβές του 2009.

Σωστές παρατηρήσεις που δυστυχώς δεν τις κάνουν αυτοί που αποφασίζουν...

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Ενώ η Ιταλία για παράδειγμα δανείζεται με επιτόκιο σχεδόν απαγορευτικό, η Γαλλία το ίδιο, το Βερολίνο δανείζεται πάμφθηνα και ενίοτε υπέρ του. Όπως σήμερα που άντλησε 3,9 δισ. ευρώ από την δημοπρασία 6μηνων εντόκων γραμματίων επιτυγχάνοντας αρνητικό επιτόκιο. Με δυο λόγια οι ιδιώτες πιστωτές ΠΛΗΡΩΣΑΝ κι από πάνω για να πάρουν τίτλους του γερμανικού Δημοσίου. Συγκεκριμένα, όπως ανακοίνωσε η Bundesbank, η μέση απόδοση στην πρωινή δημοπρασία 6μηνων εντόκων διαμορφώθηκε στο -0,0122% από 0,001% κατά την προηγούμενη αντίστοιχη δημοπρασία του Δεκεμβρίου. Η προσφορά καλύφθηκε κατά 1,8 φορές. Αν και είναι πιθανόν αγοραστής των ομολόγων να είναι κομμάτια του ίδιου του γερμανικού κράτους (όπως γίνεται και σε μας) δεν παύει ν' αποτελεί μια ενδιαφέρουσα ένδειξη για του τι συμβαίνει στην Ευρώπη. Για να μην αμφιβάλουν κάποιοι, ότι πάντα υπάρχουν ορισμένοι οφελειμένοι από την κρίση.

Πως να χαρίζεται κάτι που δεν σας ανήκει - το παράδειγμα της Κτηματικής Εταιρεία του Δημοσίου και του Ομαλού/ Προσφυγή ενάντια στην εφεδρεία στο ΣτΕ

Στα τόσα "χοντρά" που συμβαίνουν γύρω μας, αξίζει που και που να ρίχνουμε μια ματιά σε πράγματα που εκ πρώτης όψεως δε μοιάζουν "σπουδαία". Έτσι ένας φίλος του blog μας έστειλε ένα δημοσίευμα των "Χανιώτικων Νέων", το οποίο παρουσιάζει πως η Κτηματική Εταιρεία του Δημοσίου "χαρίζει" εκτάσεις που δεν της ανήκουν - Την ίδια ώρα παράλληλα "χάνονται" στρέμματα από εκτάσεις στα χαρτιά κ.ά πράγμα που μπορεί να μην φτάνει στα "μεγάλα" Μ.Μ.Ε. αλλά οπωσδήποτε απασχολεί τις τοπικές κοινωνίες:



Και για να μην ξεχνιόμαστε... Προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατέθεσαν η ΑΔΕΔΥ και η Ομοσπονδία Διοικητικού Προσωπικού Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης αμφισβητώντας τη νομιμότητα του νόμου για την εργασιακή εφεδρεία και το προσυνταξιοδοτικό καθεστώς, με το σκεπτικό ότι οι διατάξεις του 4024/2011 παραβιάζουν το Σύνταγμα, κρίσιμες Συνθήκες και διατάξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Ειδικότερα, οι προσφεύγοντες ζητούν:

Να ακυρωθεί η υπουργική απόφαση (η οποία εκδόθηκε κατ' επιταγήν του νόμου) για ενιαίο μισθολόγιο, εργασιακή εφεδρεία κ.λπ., που έρχεται σε αντίθεση σε ένα πλέγμα διατάξεων του Συντάγματος, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ), του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ευρωπαϊκών οδηγιών.

Στην προσφυγή της ΑΔΕΔΥ υποστηρίζονται τα εξής:

Η προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα (εφεδρεία) ουσιαστικά συνιστά παύση από τα καθήκοντά τους, παραβιάζοντας το άρθρο 103 του Συντάγματος, το οποίο προβλέπει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν μπορούν να παυθούν χωρίς προηγούμενη απόφαση του υπηρεσιακού τους συμβουλίου.

Η εφεδρεία παραβιάζει και τα άρθρα 80, 73 και 74 του Συντάγματος, δεδομένου ότι οι νόμοι που προβλέπουν και χορηγούν συντάξεις ή αμοιβές "πρέπει επί ποινή ακυρότητας να είναι ειδικοί", δηλαδή "να εντάσσονται νομοτεχνικά εντός ενός πλαισίου που αποτελείται από συνταξιοδοτικές και μισθολογικές ρυθμίσεις", ενώ ο επίμαχος νόμος ρυθμίζει και άλλα ζητήματα.

Όσοι βγήκαν ή θα βγουν στην εφεδρεία, πριν από ένα έτος είχαν υποβάλει αίτηση για παράταση της παραμονής τους στην υπηρεσία, με την προσδοκία ότι θα παραμείνουν στην εργασία τους μέχρι τη συμπλήρωση του 60ού έτους της ηλικίας τους, αλλά, στη συνέχεια, ο νόμος που τους θέτει σε εφεδρεία, ανατρέπει βίαια και αιφνιδιαστικά κάθε οικογενειακό και υπηρεσιακό σχεδιασμό τους.

Η προσφυγή βέβαια δεν μας προκαλεί έκπληξη. Είχαμε επισημάνει ότι σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο υπήρχε σειρά σημείων που καθιστά την εφεδρεία "προβληματική" (λεπτομέρειες εδώ). Το ζήτημα όμως δεν είναι αν είναι όντως ή όχι. Το ζήτημα είναι αν το ΣτΕ θα κρίνει με βάση το Σύνταγμα ή με τις επιταγές της κυβέρνησης, όπως έκανε και με το Μνημόνιο πρόσφατα...

Πηγές ειδήσεων: "Χανιώτικα Νέα", "Πρώτο Θέμα"

Τι είναι οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις / Ακτιβιστές της ΔΕΗ ενάντια στο "κόψιμο" του ρεύματος

Η σημερινή ανάρτηση αποτελεί ένα διάλειμμα στον σχολιασμό της επικαιρότητας και είναι μια παρουσίαση μιας ενδιαφέρουσας προσπάθεια ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας, που θεωρείται στον υπόλοιπο κόσμο ως αντίβαρο στην κρίση. Είναι οι "Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις" που η δημιουργία τους στηρίζεται πλέον από νόμο του κράτους. Λεπτομέρειες για το τι είναι μπορείτε να βρείτε στο άρθρο που αναδημοσιεύουμε (διαβάζετε αριστερά προς δεξιά):

























Και για να μην ξεχνιόμαστε... «Πάντοτε θα πρέπει κάποιος να είναι σε ετοιμότητα», γράφουν οι οδηγίες της ΔΕΗ, «σε περίπτωση διακοπής ρεύματος». Και σίγουρα, ιδίως στους σκοτεινούς καιρούς που ζούμε, δεν εννοούν τους ακτιβιστές και εθελοντές ηλεκτρολόγους, τους οποίους ακόμα και «Ρομπέν της ΔΕΗ» έχουν κάποιοι αποκαλέσει, που ήδη βρίσκονται σε ετοιμότητα για να επανασυνδέσουν το κομμένο ρεύμα σε σπίτια και νοικοκυριά, επειδή δεν πληρώθηκε το χαράτσι για την ακίνητη περιουσία. Παρ' όλο που η κουβέντα μαζί τους έφτασε μέχρι και στον Προμηθέα, την προμηθεϊκή τιμωρία δεν τη φοβούνται. «Δεν είναι όμως μόνο το φως» όπως λένε. «Η ζωή και η διαβίωσή μας εξαρτάται από το ηλεκτρικό. Θα κάνουμε αυτό που πρέπει, αυτό που λέει η καρδιά μας, αυτό που λέει η λογική μας» λένε. Την αρχή έκανε η Βέροια και συγκεκριμένα η Κίνηση «Πολίτες της Βέροιας». «Ναι, κινδυνεύουμε με διώξεις» λέει ο Νίκος Ασλάνογλου από την Κίνηση. «Μπορεί όμως να αλλάξει κάτι σε αυτό τον τόπο, αλλά και οπουδήποτε αλλού, χωρίς να υπάρχει κάποιο διακύβευμα; Με σταυροπόδι, φραπέ και κουβέντα δεν αλλάζει τίποτα». Το έγκλημά τους είναι ότι επανασυνδέουν το ρεύμα σε οικογένειες και πολίτες που δεν έχουν να πληρώσουν τη ΔΕΗ.

«Παραβλέψαμε νομικά και νομικίστικα ζητήματα, βγήκαμε επώνυμα και κάναμε ό,τι κάναμε. Ναι, οι εγκληματίες είμαστε εμείς. Να η φάτσα μας. Βάζουμε και αυτοκόλλητο στα ρολόγια που επανασυνδέουμε για να γνωστοποιεί ότι εμείς το κάναμε». Συνεχίζοντας, «εντάξει να διαμαρτυρηθούμε, εντάξει να φωνάξουμε, εντάξει οι πορείες, τα συλλαλητήρια, εντάξει και οι Αγανακτισμένοι. Από κει και πέρα, όμως, στην πράξη τι κάνουμε; Τελειώνει η διαμαρτυρία και πάμε για καφέ; Εδώ ο κόσμος καίγεται. Η αλληλεγγύη είναι το μόνο που θα μας κρατήσει όρθιους. Ο πολίτης έχει φτάσει να νιώθει μόνος και κυνηγημένος μέσα στην ίδια του τη χώρα».

«Δεν πά' να κόβουν...»

Μόνοι τους σίγουρα δεν νιώθουν οι δημότες σε ολοένα και περισσότερους δήμους που προσφέρουν στήριξη, ακόμα και νομική, σε όσους δεν έχουν να πληρώσουν το χαράτσι. Ο πρώτος δήμος στο δημοτικό ντόμινο που ακολούθησε ήταν η Νέα Ιωνία. Μετά, Ελληνικού Αργυρούπολης, Σαρωνικού, Περιστερίου, Ιλίου, Κορυδαλλού, Λάρισας, Αγ. Ι. Ρέντη, Αμαρουσίου κ.ά. «Χαρήκαμε, όταν ένα πρωί είδαμε παντού στη Νέα Ιωνία να έχουν αναρτηθεί, με πρωτοβουλία του δήμου, πανό που έγραφαν: "Η Νέα Ιωνία Δεν Πληρώνει Χαράτσια"».

Ο κ. Βαγγέλης, ηλεκτρολόγος επιγραφοποιός στην Νέα Ιωνία, κοντά στα 50, είναι ένας από τους αρκετούς εθελοντές που όταν θα χτυπήσει το τηλέφωνο, «ό,τι ώρα και να 'ναι» θα τρέξει να επανασυνδέσει το ρεύμα. «Σίγουρα είναι και η αλληλεγγύη απέναντι στον ταλαίπωρο που του έχουν κόψει το ρεύμα. Γνωρίζω ηλικιωμένη που παίρνει σύνταξη 320 ευρώ και της ήρθε να πληρώσει χαράτσι, μέσω ΔΕΗ, 360 ευρώ. Είναι απάνθρωπο. Για να είμαι όμως ειλικρινής, περισσότερο είναι η τσαντίλα. Εχω εξαγριωθεί με όλα αυτά που γίνονται. Να σου λένε "ή πληρώνεις ή σου κόβουμε το ρεύμα". Μόλις έμαθα ότι ο κόσμος θα αντιδράσει, κατ' ευθείαν πήγα και ρώτησα τι γίνεται, δήλωσα συμμετοχή, έδωσα τον αριθμό του κινητού μου, με γράψανε. Αμα τώρα συμβεί το παραμικρό, θα με καλέσουν και εγώ θα τρέξω να βοηθήσω» λέει.

«Θα αφήσω τη δουλειά μου, ακόμα και τον ύπνο μου και θα πάω. Ξέρω και άλλους που έχουν δηλώσει συμμετοχή. Εχουμε εργαλεία και ψηλές σκάλες εάν το κόψουν από την κολόνα. Η ΔΕΗ βέβαια θα το καταλάβει όταν θα πάει να ξανακάνει καταμέτρηση. Θα το κόψουν ξανά, θα το συνδέσουμε και εμείς ξανά». Εφημερίδες από τον Καναδά και κανάλια από Γαλλία και Βέλγιο βρέθηκαν στη Νέα Ιωνία για να μεταδώσουν το «αντάρτικο», τόσο του δήμου όσο και των εθελοντών. Τέλος, μέχρι και στον ποδοσφαιρικό αγώνα μεταξύ των ομάδων Νέας Ιωνίας και Αγ. Παρασκευής σηκώθηκε πανό που έγραφε: «Κανένα σπίτι χωρίς ρεύμα». «Πάλι καλά που δεν διέκοψε ο διαιτητής το παιχνίδι» λέει ο κ. Βαγγέλης. Το διαδίκτυο, πάλι, έχει ξεχειλίσει από οδηγίες και τρόπους αντιμετώπισης του χαρατσιού. Από τους πιο «νομότυπους», όπως πληρωμή μέσω ΑΤΜ μόνο για το ρεύμα που καταναλώθηκε, μέχρι τους πλέον ακτιβιστικούς. «Ξεβιδώνουμε τη βίδα, βγάζουμε το κουτί (χελώνα)» κ.λπ.

Το βίντεο στο YouTube (http:// www.youtube.com/watch?v=4nzu7ejYbbY) με οδηγίες για επανασύνδεση του ρεύματος έχει δεχτεί χιλιάδες επισκέψεις. «Βρισκόμαστε σε ένα σπίτι που, όπως βλέπετε, το ρεύμα είναι κομμένο» ξεκινάει το βίντεο. «Ο άνθρωπος αυτός είναι σε κατάσταση ανάγκης και αυτή η ανάγκη είναι ισχυρότερη από την ανάγκη του υπουργείου Οικονομικών να μαζέψει τους παράνομους φόρους», συνεχίζει το βίντεο.

Πηγές ειδήσεων: "Χανιώτικα Νέα", "Ελευθεροτυπία"